Аналитический обзор важнейших событий военно-политического, экономического​ и социального характера в Украине

Версия для печатиВерсия для печатиPDF versionPDF version

Аналитический обзор важнейших событий военно-политического, экономического​ и социального характера в Украине

(с 11.03.2019 по 17.03.2019)

І ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1.1. Новая серия скандала с «Укроборонпромом».

1.2. «Нацкорпус» продолжил протесты по делу «Свинарчуков».

1.3. Верховная Рада продолжила рассмотрение языкового закона.

1.4. Социология недели.

II ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

2.1. Генсекретарь НАТО подтвердил перспективу членства Украины в Альянсе.

2.2. Между Беларусью и РФ возник новый дипломатический конфликт.

2.3. Теракт в Новой Зеландии.

III ЭКОНОМИКА

3.1. Агентство Fitch продлило «мусорный» рейтинг для Украины.

3.2. С 1 мая в Украине ожидается очередное повышение тарифов.

3.3. Падение курса гривны.

І ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1.1. Новая серия скандала с «Укроборонпромом».

11 марта журналистами была обнародована очередная серия расследования по «Укроборонпрому», в которой говорится о том, что в Генпрокуратуре, Военной прокуратуре, СБУ, ГФС и НАБУ неоднократно открывали уголовные производства по вопросам хищения в украинской оборонке, но они тормозились и даже закрывались за взятки1. На что НАБУ ответили, что в данном расследовании были допущены неточности и манипуляции, опровергнув заявление об их причастности к покрытию сделок2.

С одной стороны, факты дела говорят сами за себя, а с другой – скандал был запущен заинтересованными силами именно под выборы, а не ранее (ведь расследование, судя по данным, велось журналистами не один год) именно с целью понижения предвыборных рейтингов Порошенко, хотя расследователь Леся Иванова утверждает обратное3. «Сериальный» способ обнародования информации, скорее всего, ведется именно для того, чтобы стабильно удерживался интерес общества к скандалу и возмущение по поводу произошедшего не стихало, а новости по теме не уходили с повестки дня.

Кресло уволенного Гладковского в СНБО досталось Сергею Кривоносу, снявшемуся с выборов кандидату в президенты, поддержавшему на выборах действующего президента. На новом месте он сразу же сделал экспрессивное заявление о том, что «подлые крысы, которые пытались разворовать армию, будут наказаны». А Генпрокурор Юрий Луценко заявил, что ФСБ уже перекрыло все известные Украине схемы поставок комплектующих для украинского ОПК.

Помимо всего, руководитель САП Назар Холодницкий заявил, что не может получить от НАБУ материалы о коррупции в оборонном комплексе, и допустил, что директор Бюро Артем Сытник знал об участии его подчиненных в незаконных схемах. Также САП открыла уголовное производство по факту сокрытия Сытником информации о причастности детективов НАБУ к коррупции в оборонке. Два детектива были отстранены Сытником от занимаемых должностей. Открытие дела САП может быть следствием войны между Сытником и Холодницким, переросшей в институциональную войну, в некоторой мере выгодную президенту, ведь она сдерживает проведение эффективных антикоррупционных расследований, результаты которых могут выводить к окружению президента. Также это событие может быть способом смещения внимания с ответственности по делу с окружения президента к упомянутым детективам.

1.2. «Нацкорпус» продолжил протесты по делу «Свинарчуков».

После проведенных «Национальным корпусом» акций под администрацией президента и во время его выступления в Черкассах Андрей Билецкий 11 марта заявил, что по приказу президента Петра Порошенко заместитель председателя Службы безопасности Украины Виктор Кононенко готовит репрессии и физическое уничтожение представителей «Национального корпуса» и «Национальных дружин». 13 марта националисты провели еще одну акцию во время выступления Порошенко в Чернигове, а 16 марта «Нацкорпус» сделал заявление о том, что СБУ собирается заложить взрывчатку в центре Киева, чтобы с ее помощью дискредитировать их политическую силу, на что пресс-секретарь СБУ Гитлянская ответила, что служба действует исключительно в рамках украинского законодательства. В субботу ими была проведена очередная акция по делу «Укроборонпрома»: требуя наказать виновных в хищениях, националисты забросали АП и полицию плюшевыми свинками.

Учитывая количество использованных в акции игрушек4 и массовые разъезды по стране, можно утверждать, что акции финансируются заинтересованной в них стороной, что противоречит продвигаемому образу «Нацкорпуса» как исключительно идейной организации. Негласно «Нацкорпус» называют «орлами Авакова» (противопоставляя Нацполиции как «псам Авакова»), намекая, что они курируются министром МВД, хотя сам Билецкий эту связь отрицает, поясняя эту информацию «клише, созданным в администрации президента» для дискредитации националистических сил в Украине.

В вышедшем на прошлой неделе отчете Бюро по развитию демократии, прав человека и демократии в США С14 и «Нацкорпус» были названы «группами ненависти»5, и при этом там отмечено, что «выявлено несколько случаев, когда правительство выделяло гранты или сотрудничало» с ними (летом 2018 года Минмолодьспорта выделило 440 тыс. грн. С14 на организацию летнего молодежного лагеря).

На фоне предвыборной борьбы и грязных технологий акции «Нацкорпуса», на первый взгляд, могут казаться исключительно направленными против президента для усиления обсуждения скандала вокруг «Оборонпрома» и понижения поддержки президента в обществе, однако, с другой стороны, это может быть способом «Нацкорпуса» заявить о себе на всю страну как о политической силе, борющейся с коррупцией и не боящейся власти (чего только стоит резонанс в СМИ, побег Порошенко в Черкассах, задержания активистов) с целью преодоления проходного барьера на предстоящих парламентских выборах.

1.3. Верховная Рада продолжила рассмотрение языкового закона.

На прошлой неделе ВР продолжила во втором чтении рассмотрение поправок к скандальному языковому закону «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» (было рассмотрено 489 поправок из 2082).

Ответная реакция Запада не заставила себя ждать: Еврокомиссар Совета Европы по правам человека Дуня Миятович указала на необходимость перенести принятие закона на поствыборный период. Она отметила, что различные языковые группы должны быть эффективно вовлечены в процесс разработки таких законов и политики, и их взгляды должны быть должным образом учтены, подчеркивая, что в контексте избирательной кампании такие дискуссии часто становятся поляризированными и не способствуют принятию сбалансированных решений. Евросоюз еще в 2018 году отмечал, что рассматриваемый языковой закон доложен соответствовать международным нормам (в особенности, Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств и Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств) и обязательствам Украины, советуя передать закон о языках на рассмотрение Венецианской комиссии6, однако это сделано не было.

Реакция Венгрии на данный была очень жесткой: страна назвала его полуфашистским и таковым, который попирает права меньшинств7. Конфликт между Венгрией и Украиной начался еще с принятия Украиной в 2017 году Закона об образовании: в ст. 7 венгерское руководство увидело покушение на национальную идентичность венгров Закарпатья и нарушение Конституции Украины. Страна требовала отмены имплементации этого закона, но, не получив ожидаемого, начала блокировать интеграцию Украины с ЕС и НАТО8.

Фактически закон не столько защищает и продвигает развитие украинского языка, сколько запрещает использование в стране языков меньшинств и ограничивает полноценное обучение в Украине на языках национальных меньшинств, что может иметь негативные последствия как внутри страны, так и на внешнеполитической арене. Его принятие может углубить раскол украинского общества, поскольку в 2018 году только 66% назвали украинский язык родным (при этом, только 55% из этих 66% них сказали, что общаются на украинском дома9) и усилить сепаратистские настроения среди румынских и венгерских меньшинств. Кроме того, языковой закон не соответствует европейским нормам функционирования языков, ведь многие страны мира проводит многоязычную официальную политику. Стоит вспомнить исторический прецедент: в Польше с 1885 по 1905 год в условиях проводимой Российской Империей политики русификации и вытеснения польского языка был создан подпольный «Летучий университет», который постоянно менял свое место пребывания, поскольку был вне закона, и с его помощью в стране сохраняли преподавание польского языка. Есть вероятность, что в случае принятия языкового закона в Украине могут появиться подобные подпольные учебные заведения с преподаванием на языках нацменьшинств.

Рассмотрение этого закона именно в предвыборном периоде может, во-первых, быть выгодным для власти с целью консолидации собственного электората, а во-вторых, быть некоей формой информационного шума, создаваемого с целью отвлечения населения от громких коррупционных скандалов и грядущего повышения тарифов на комуслуги.

1.4. Социология недели.

На минувшей неделе четыре социологических центра обнародовали результаты своих исследований.

По данным Центра социальных и маркетинговых исследований «Социс», проводивших опрос с 5 по 10 марта, лидером президентского рейтинга остался Владимир Зеленский (27.7% поддержки), вторую позицию занял Петр Порошенко (19.6%), третью – Юлия Тимошенко (14.8%), за ними следуют Юрий Бойко (9.6%), Анатолий Гриценко (8.2%), Олег Ляшко (4.8%), Игорь Смешко (3.4%), Александр Вилкул (2.8%), Евгений Мураев (1.9%). А вот отвечая на вопрос, кто, скорее всего, победит на выборах, 23.9% респондентов ответили, что Петр Порошенко, 19.3% прогнозируют победу Зеленскому, 13.2% – Тимошенко10.

Аналогичный опрос был проведен Центром социальных исследований «София» с 4 по 11 марта: согласно результатам, тройка лидеров осталась той же, однако поменялись местами два последних кандидата: Зеленский (23.1%), Тимошенко (14.0%), Порошенко (12.4%). За ними следуют Бойко (12.0%), Гриценко (7.4%), Ляшко (4.5%), Смешко (2.4%), Вилкул (2.1%).

Данные опросы содержали в списке кандидатов снявшегося с выборов 7 марта в пользу Вилкула Мураева, потому реальные показатели рейтинга Вилкула после такого события могут быть неточными. Однако предвыборная тенденция последних опросов сохраняется: абсолютное лидерство в предвыборной гонке сохраняется за Зеленским, и в борьбе за выход с ним во второй тур соревнуются Порошенко и Тимошенко.

Фонд «Украинская политика» также провел опрос на прошлой неделе. По его результатам, после объединения с Мураевым количество готовых проголосовать за Вилкула увеличилось до 6.4%, в то время как поддержка Бойко упала до с 8.2% до 5.7% – и Вилкул впервые обошел Бойко в уровне поддержки11. Таким образом, мы можем наблюдать положительный отклик от электората, который ожидает объединения политиков и устал от постоянного их разделения, вследствие чего часть электората Бойко перешла к Вилкулу. Кроме того, в биографии последнего отсутствуют коррупционные и просто громкие политические скандалы (стоит вспомнить хотя бы «вышки Бойко» и нашумевшее несогласованное объединение Бойко с «За життя»), а также в «Оппозиционном блоке» нет более такой личности, как Левочкин, нахождение которого в политической силе могло отталкивать от оппозиционного кандидата часть сторонников.

Киевский международный институт социологии (КМИС) также опубликовал результаты социологического опроса, проведенного с 28 февраля по 11 марта12. По его результатам, 51% опрошенных скорее или точно поддержали бы предоставление автономии Донбасса, если бы это помогло урегулировать конфликт, а не поддержали бы 24%. Такие результаты еще раз подчеркивают усталость большей части украинского населения от военной тематики, желание урегулировать этот конфликт дипломатическим путем и отказ от военного решения вопроса.

Касаясь преподавания русского языка, 7.8% опрошенных посчитали, что его вообще не нужно изучать, а 81.2% в той или иной степени были за его преподавание в школах. При этом, 32.4% указали, что с ближайшими родственниками общаются только на украинском и 15.8 – только по-русски, а 50.8% используют русский и украинский язык попеременно в разном процентном соотношении. На основании этих данных можно сделать вывод, что языковой вопрос, поднимающийся политиками в острые политические моменты и перед выборами, является искусственным раздражителем для украинского населения, поскольку более половины украинцев пользуются и русским, и украинским языком, а более 80% не против преподавания русского языка в школах, и ограничение права использовать русский язык может лишь спровоцировать углубление поляризации украинского общества вокруг политических сил, которые хотя бы декларативно будут предоставлять их интересы.

II ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

2.1. Генсекретарь НАТО подтвердил перспективу членства Украины в Альянсе.

В ежегодном докладе13 генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, обнародованном на выступлении 14 марта 2019 года, была подтверждена перспектива членства Украины в НАТО и констатировано усиление политической и практической поддержки Киева в связи с аннексией Крыма и событиями на востоке страны. В разделе «Открытые двери НАТО» указано: «В свете стремлений Украины стать членом НАТО союзники также поддерживают свое решение, принятое на Бухарестском и следующих саммитах» (на Бухарестском саммите в 2008 году союзники одобрили евроатлантические стремления Украины и Грузии). Кроме того, Столтенберг отметил, что «План действий по членству (ПДЧ) будет следующим шагом для Украины и Грузии на их пути к членству. Сегодня мы четко заявляем, что мы поддерживаем заявки этих стран относительно ПДЧ», – подтвердив таким образом возможность вступления Украины в Альянс.

Президент Порошенко сразу же использовал этот доклад в своей предвыборной кампании, сказав, что уверен, что к 2023 году Украина будет готова подать заявку на вступление в ЕС и в НАТО и получить ПДЧ относительно членства в Альянсе14.

Данное заявление генсека НАТО, сделанное перед президентскими выборами в Украине, может рассматриваться как непрямая поддержка действующей власти в Украине со стороны отдельных западных предиставителей, поскольку указывает на то, что проводимая украинской властью политика привела к возможности реального вступления Украины в Альянс. Есть вероятность, что, сделав это заявление именно сейчас, страны НАТО косвенно указали украинцам, что считают курс действующей власти правильным, намекая таким образом, что в случае переизбрания президента на второй срок Украина имеет реальные шансы на вступление в НАТО.

С другой стороны, Брюссель стабильно поддерживает курс Украины в НАТО с 2008 года, декларируя открытость для вступления Украины, но не давая реальной возможности это сделать. Потому данное заявление тоже может быть исключительно политической реакцией на прописанный в Конституции Украины курс на членство в НАТО с целью сохранения влияния на Украину в дальнейшем. Даже упуская факт наличия территориального конфликта, который является главным препятствием вступления в Альянс, в нынешнем раскладе странам НАТО может быть невыгодно присоединение Украины, поскольку в случае вступления НАТО придется вмешаться в конфликт на Донбассе и в вопрос с аннексией Крыма, то есть, ухудшить и без того непростые отношения с РФ, что могло бы спровоцировать даже военное противостояние (а на это страны Запада вряд ли пойдут ради Украины). Вариант со вступлением после разрешения конфликта на Донбассе тоже пока под вопросом, поскольку этот конфликт является элементом нестабильности на кордоне с РФ и в некотором роде может быть выгодным странам НАТО в условиях геополитического противостояния. Также конфликт на Донбассе также может подогреваться российской стороной в случае реальной возможности вступления в Альянс Украины и сохраняться именно как серьезный препятствующий этому вступлению фактор.

Кроме того, остается острым вопрос с поддержкой населением Украины вступления в НАТО: согласно проведенному в феврале 2019 года опросу, вступление поддержали бы 44.3% респондентов, против были 32.3% опрошенных15, то есть, вступление в Альянс внесло бы очередной раскол внутри украинского общества, и без того обострившийся после закрепления курса на членство в Конституции.

2.2. Между Беларусью и РФ возник новый дипломатический конфликт.

На прошлой неделе произошло ухудшение российско-белорусских отношений. Началось всё с интервью посла РФ в Беларуси Михаила Бабича16, в котором тот выразил ряд критических замечаний в адрес белорусских властей в вопросах двустороннего сотрудничества. В интервью Бабич критиковал Минск за экономические претензии к Москве, а также заявил, что РФ как союзник «будет отстаивать суверенитет Беларуси всеми доступными средствами». В ответ спикер МИД Беларуси Анатолий Глаз заявил, что Бабич «за короткое время работы в Беларуси просто не понял разницы между федеральным округом и независимым государством», дав понять, что посол РФ позволил себе гораздо больше, чем позволено послу в суверенном государстве. Замглавы МИД РФ Григорий Карасин заявил, что РФ «вправе рассчитывать на более уважительное отношение к послу»17, усугубив таким образом конфликтную ситуацию.

Интересной является личность самого Бабича: он служил в КГБ СССР, руководил военным концерном и был председателем правительства Чеченской Республики в 2002-2003 годах, когда там заканчивалась военная операция. В 2016 году от назначения его послом РФ отказалась Украина из-за его участия в решении ввести войска в Крым. Решение о его назначении на должность в Беларуси принимали более месяца, и помощником себе он взял Алексея Сухова, курировавшего внутреннюю политику РФ и работу силовиков. При его назначении обсуждалось, что это человек, который может не допустить майдана в Беларуси, а в самой Беларуси его называют «послом раздора», то есть, белорусские власти были готовы к подобному поведению посла, как и к его позиции относительно страны как сателлиту РФ. Можно предположить, что Бабич в некоторой мере показывает Беларуси ее реальное место в российско-белорусских отношениях.

Учитывая, что российская сторона как главный импортер белорусских продуктов и главный поставщик нефти на Мозырский НПЗ в отношениях с Беларусью всегда пользовалась экономическим давлением (стоит хотя бы вспомнить «молочные войны» 2009, 2014 и 2016 годов, проводимые РФ для усиления интеграции стран, покупку 50% акций Белтрансгаза путем шантажа: повышением стоимости газа для Беларуси и снижением цены со 105 долл за тыс. кубов до 75 долл. при условии продажи акций в 2007), можно сделать вывод, что такая тактика является основополагающей в построении российской политики относительно Беларуси. Эта ситуация с одной стороны провоцирует «заигрывание» Лукашенко со странами Запада, а с другой – создает для населения Беларуси образ президента как такового, который делает уступки РФ в ущерб национальным интересам, что подогревает правые настроения внутри страны, и этим в будущем могут воспользоваться заинтересованные в смене режима политические силы.

2.3. Теракт в Новой Зеландии.

15 марта в Новой Зеландии (считающейся одной из самых спокойных стран с низким уровнем преступности и очень толерантной к разным нациям и религиям) ультраправые экстремисты совершили нападения на две мечети во время пятничной молитвы, расстреляв около полусотни прихожан и транслируя расстрел на YouTube в реальном времени. Организатором атаки оказался австралиец шотландского происхождения, приверженец ультраправых антииммигрантских взглядов, который перед расстрелом опубликовал на своей страничке в Twitter нацистский манифест с мотивами расстрела, признался в ненависти к иммигрантам и пообещал устроить теракт, чтобы «показать захватчикам, что наши земли никогда не станут их землями», а также отобрать назад Константинополь у Турции. В манифесте была заявлена борьба за чистоту и выживание белой расы и написано «Вы не найдете покоя ни в Исландии, ни в Польше, ни в Новой Зеландии, ни в Аргентине, ни в Украине», а сам террорист подчеркнул, что его вдохновил Андерс Брейвик.

Заявление террориста может указывать на угрозу антиисламского терроризма в Украине, предотвращением которого теперь стоит озаботиться СБУ. По сути, в стране необходимо обратить внимание на нарастание конфликтов на расовой почве (как, к примеру, случаи с избиением ромов в Киеве и во Львове) и вовремя реагировать на возникшие перед государством радикальные вызовы. Однако, пока в Украине уровень жизни худший в Европе, она вряд ли будет привлекательной для иммигрантов.

Стоит отметить, что Европу после начала в 2015 году миграционного кризиса шатнуло «вправо»: по состоянию на 2017 год, единственной европейской страной, в парламенте которой нет правой (разной степени радикальности) политической силы стала Румыния (две левые партии которой – СДП и НЛП – в своих предвыборных кампаниях также придерживались националистических взглядов в вопросах относительно беженцев, цыган и т.д.). Данный теракт может повлечь всплеск исламского терроризма в будущем как зеркальную ответную меру со стороны исламских фундаменталистов. Можно также сделать вывод о возможном повторении антимигранского терроризма в будущем, в особенности, в странах, где вопрос интеграции и социального обеспечения иммигрантов стоит гораздо острее, поскольку антииммигрантская риторика используется многими политическими партиями в Европе для повышения своего рейтинга и привлечения электората на выборах, а власти стран-реципиентов иногда замалчивают возникшие вследствие прибытия мигрантов проблемы и, по мнению местного населения, делают недостаточно для их решения. С другой стороны, произошедший теракт может поспособствовать усилению контроля безопасности внутри стран и некоторому сужению прав и свобод населения. А учитывая, что данное событие произошло в такой спокойной стране, как Новая Зеландия, можно сделать вывод, что вопрос цивилизационного противостояния в мире стоит гораздо острее, чем об этом принято говорить.

III ЭКОНОМИКА

3.1. Агентство Fitch продлило «мусорный» рейтинг для Украины.

Международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило долгосрочный рейтинг дефолта Украины на уровне В- со стабильным прогнозом, третий год подряд его продлевая18. Это решение было аргументировано слабой внешней ликвидностью украинской экономики и высокой ее зависимостью от внешнего финансирования (в особенности – кредитования) из-за необходимости проводить в 2019 году пиковые выплаты по государственному долгу. По данным агентства, на обслуживание внешнего госдолга Украины в 2019 году необходимо 4,3 млрд. долл., на погашение – 1,7 млрд. долл., и примерно по 2,4 млрд. долл. – в 2020-2021 годах.

Стоит отметить, что рейтинги ниже ВВВ считаются опасными для инвестирования, за что и прозваны «мусорными». По этой причине Украина в 2018 году продавала еврооблигации под 9-9.75% годовых, по сравнению с 7.3-7.5% в 2017. Для обслуживания внешнего долга Украина в 2019-2021 году планирует взять в долг еще 8.5 млрд. долл. путем выпуска и продажи облигаций внешнего госзайма, еще 6.5 млрд. долл. собираются занять у МВФ, 1.6 млрд. – у Всемирного банка, еще 1.6 млрд. – у Евросоюза. Таким образом, при необходимости выплачивать пиковые суммы для обслуживания внешнего долга в условиях сокращения промышленного производства, стабильной девальвации национальной валюты и низкого кредитного рейтинга, из-за которого приток инвестиций в страну в ближайшие годы будет минимальным, лишь при регулярном получении внешних займов Украина может сохранить рейтинг дефолта на уровне В-, но при этом внешний долг страны будет лишь увеличиваться.

3.2. С 1 мая в Украине ожидается очередное повышение тарифов.

В начале января 2019 года Украина пообещала МВФ с 1 мая повысить цены на газ на 15.2%19 – до 9851.66 грн за тыс. куб., что составит 80% от базовой рыночной цены. Следующее повышение тарифов на газ ожидается 1 октября 2019 года. А с 1 января 2020 года планируется уравнять цену на газ для населения с ценой на газ для промышленных потребителей – до 12313.85 грн за тыс. куб. Стоит отметить, что эти цифры сохранятся лишь при условии стабильной экономической ситуации в Украине и запланированном уровне инфляции, в противном случае повышение цен в гривневом эквиваленте будет более высоким.

Начиная с 2014 года, все весенние повышения тарифов на газ производились с 1 апреля. Перенесение повышения на 1 мая может быть связано с выборами, поскольку удорожание коммунальных услуг снижает уровень поддержки действующей власти населением.

В Киеве с 1 мая тарифы на отопление повысятся на 21.12-25.61% (со счетчиком и без): до 2003.81 грн/Гкал или 48.36 грн/кв. м. Стоит вспомнить, что с 1 января 2019 года тариф на тепло в Киеве уже поднимали на 22.7%. Тарифы на горячую воду для всех категорий потребителей поднимутся в среднем на 20.5%.

Кроме того, тариф на электроэнергию с 1 мая вырастет на 19% – до 175.29 коп/кВт, а с 1 июля – до 185.61 коп/кВт. Национальная комиссия в сферах энергетики и коммунальных услуг считает, что действующий сейчас тариф на электроэнергию для населения покрывает лишь 50% экономически обоснованной ее стоимости. Данная информация может не соответствовать действительности, поскольку недавно стало известно, что Украина закупала электроэнергию у угольных электростанций Рината Ахметова по цене на 50% дороже той, по которой он продавал электроэнергию в Венгрию20. Очень сомнительно, что олигарх будет экспортировать электроэнергию себе в убыток, потому можно предположить, что в условиях отсутствия конкурентного рынка электроэнергии в Украине и прозрачных схем формирования тарифов для населения они являются значительно завышенными.

3.3. Падение курса гривны.

После достаточно длительного периода укрепления гривны НБУ значительно понизил ее курс: с 26.35 до 27.01 за долл. состоянием на 18 марта21.

Объясняется такая ситуация на салютном рынке следующими причинами:

-Украина начала закупки валюты у населения под внутренние гособлигации, запустив аукцион Минфина, что спровоцировало спрос.

-Продажи валюты бизнесом, с помощью которых шло укрепление национальной валюты в предыдущие недели, значительно сократилось из-за сокращения налогового периода, под который конвертировали доллар.

-Исчерпываются беспошлинные экспортные квоты для украинских товаров в страны ЕС, из-за чего сокращается приток иностранной валюты в страну.

-В период снижения курса доллара честные лица начали его скупку, увеличив объемы закупок на 20-30%, из-за чего финансисты начали больше его набирать на межбанке, чем увеличили спрос, и как следствие – курс доллара начал расти.

-«Укрзализныця» увеличила спрос на доллар на внутреннем рынке Украины, скупив 175 млн. долл. для погашения евробондов, став основным покупателем валюты в стране 13 и 14 марта, что привело к такому быстрому падению гривны. Данное событие указывает на то, что украинский валютный рынок является столь небольшим, что несколько крупных валютных операций на нем могут кардинально поменять ситуацию с курсами валют.

До конца весны при условии относительной политической стабильности можно прогнозировать дальнейшее снижение курса гривны, которое будет связано с необходимостью страны в погашении краткосрочных гривневых облигаций в апреле и с началом сезона отпусков, когда спрос на иностранную валюту со стороны населения традиционно возрастет. Падение гривны спровоцировано еще и увеличением количества национальной валюты на руках у населения из-за начавшихся монетизацией субсидий, индексации и повышения пенсий. Кроме того, дальнейшее ослабление курса гривны могут повлечь пиковые выплаты Украины по внешнему долгу, которые запланированы на май и сентябрь.

 

Ева Антоненко, Руслан Бортник для УИАМП

Русский