Аналитический обзор важнейших событий военно-политического, экономического и социального характера в Украине

Версия для печатиВерсия для печатиPDF versionPDF version

(с 11.02.2019 по 17.02.2019)

І ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ​

1.1 Власть пыталась не допустить к показу новый сезон сериала Зеленского «Слуга народа».

1.2. Обвинения Мангера в убийстве Гандзюк.

1.3. «Ложись, бандера!» и всё, что связано с арестом активистов С-14.

1.4 Дело САП против Тимошенко.

1.5 Дело Надежды Савченко.

1.6 Суд вернул Супрун ее полномочия.

II ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ​

2.1. Мюнхенская конференция.

2.2. Встреча Порошенко и Меркель по вопросу антироссийских санкций.

І ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1.1 Власть пыталась не допустить к показу новый сезон сериала Зеленского «Слуга народа».

13 февраля журналистом Александром Дубинским была обнародована переписка и аудиофайлы, касающиеся переговоров депутата от БПП Александра Черненко и помощника Порошенко. В переписке велось обсуждение привлечения к дискредитации Зеленского программы «Схемы» на Радио Свобода и действия по поводу запрета показа нового сезона сериала «Слуга народа» с помощью ЦИК и Нацсовета по телевидению1. Черненко подтвердил, что голос на изложенных в интернет записях принадлежит ему, но отметил, что сама переписка является фейковой и смонтированной из его разговоров с разными собеседниками2.

Эта информация всплыла после того, как Комитет избирателей Украины якобы увидел в сериале политическую рекламу, вследствие чего Владимира Зеленского должны были обязать заплатить за сериал как за предвыборную политическую агитацию.

Подключение подобных технологий к устранению одного из кандидатов в президенты и использование с этой целью админресурса указывает на то, что Зеленского рассматривают как реального конкурента действующему президенту на предстоящих выборах. Но попавшая в общий доступ переписка только приведет к повышению антирейтинга Порошенко в обществе и укреплению позиций Зеленского. А сам Зеленский поблагодарил власть за бесплатный пиар сериала3.

1.2. Обвинения Мангера в убийстве Гандзюк.

В ночь на 15 февраля был арестован и отправлен в СИЗО Владислав Мангер, подозреваемый в заказе Екатерины Гандзюк, однако в скором времени он вышел под залог. Ранее Мангер заявлял, что невиновен и что его жизни грозит серьезная опасность, так как «история с убийством Гандзюк является местью за то, что он не отказался от должности председателя облсовета, и поэтому генерал СБУ Даниил Доценко, который в то время возглавлял Херсонское облуправление СБУ, обещал ему отомстить»4. В СБУ сразу же заявили, что причастности к убийству Гандзюк не имеют5. Кроме того, ранее и адвокаты Мангера заявляли о слежке и угрозах, запросив государственную охрану как для своего клиента, так и для себя6.

Само нашумевшее дело Гандзюк всё более обретает политическую окраску. Погибшая неоднократно указывала на связи Мангера с криминалитетом и называла его организатором херсонского антимайдана, а ее отец прямо заявил о его причастности к убийству дочери. Сам же обвиняемый утверждает, что никогда с Гандзюк не общался и не был с ней знаком7.

Мангер, будучи членом «Батькивщины» Тимошенко, сперва приостановил свое членство в партии, а 8 февраля был исключен из нее, так как перед выборами подобные скандалы Тимошенко не нужны. Однако эти действия возымели обратный эффект: в сети начали поднимать тему того, знала ли Юлия Тимошенко о возможной причастности ее однопартийца к убийству. В данной ситуации недоказанность вины Мангера и презумпция невиновности роли не играет: маховик антипиара путем освещения в СМИ начал раскручиваться, поставив под сомнение всю команду Тимошенко как таковую, в которой могут оказаться сомнительные кадры. А столь скорое исключение Мангера из «Батькивщины» только подлило масла в огонь.

Эти события, раскручиваемые в политической плоскости, могут являться технологией власти, имеющей целью дискредитировать рейтинговую конкурентку на выборах, выход которой во второй тур с действующим президентом по всем опросам приводит к проигрышу последнего.

1.3. «Ложись, бандера!» и всё, что связано с арестом активистов С-14.

9 февраля полицией были задержаны участники движения С-14, которые планировали во время выступления Юлии Тимошенко провести акцию «Кто заказал Катю Гандзюк» и взяли с собой газовые баллончики, зеленку и ножи8. При этом, укладывая арестованных на асфальт, один из полицейских выкрикнул фразу «Ложись, бандера!»9, из-за чего разгорелся скандал в провластной среде. Генпрокурор Луценко тут же заявил, что человеку, который кричал о Бандере, уже готовится подозрение10, после было открыто производство о превышении полномочий работниками полиции, начальник полиции Киева извинился за слова полицейского11, а полицейские запустили флешмоб «Я – Бандера»12 как форму извинения за слова коллеги.

Была определена личность полицейского, избивавшего ногами активиста, его арестовали с возможностью выйти под залог, который тут же поспешили внести за него Илья Кива и Александр Вилкул, но Кива, экс-советник Арсена Авакова, успел первым. Таким образом, кандидаты в президенты не упустили возможности получить порцию пиара на скандальном событии, при этом Вилкул отметил, что «полиция не просто имеет право, а обязана применять силу против распоясавшихся радикалов, которые могут завтра напасть на каждого»13, но первенство в деле осталось за человеком главы МВД.

Один из активистов С-14 начал за деньги собирать личную информацию о полицейских, которые арестовывали членов организации, назвав эти действия «жестоким избиением людей»14, однако начальник полиции Киева Крищенко открыл против него уголовное производство, поскольку граждане могут собирать исключительно ту информацию, которая находится в общем доступе. Стоит также отметить, что риторика участника С-14 относительно действий полиции очень похожа на ту, которая была во время Евромайдана. Но в том же ЕС, курс на вступление в который закреплен в Конституции, подобное или даже более жесткое поведение правоохранителей – обычная практика, стоит вспомнить хотя бы последние протесты «желтых жилетов» во Франции и действия полиции при этом.

Таким образом, противостояние между Порошенко и Аваковым продолжается, а из изложенных выше событий можно сделать однозначный вывод на счет того, какую позицию на этих выборах будут занимать правоохранительные органы в отношении радикальных националистических организаций. БПП пытался уволить Авакова, одного из лидеров «Народного фронта» и фактически второго по влиянию человека в стране, с поста главы МВД еще с ноября 2017 года, однако не получилось собрать достаточное количество голосов для этого15. Негласно ходит информация, что существует некая договоренность между ним и Тимошенко о том, что после ее избрания президентом он останется на посту, а за это полиция будет охранять ее акции от возможных атак националистических организаций, подконтрольных действующему президенту. Также вопрос противостояния Авакова и Порошенко углубляется хорошими отношениями первого с Игорем Коломойским, курирующим другого оппонента Порошенко на президентских выборах. Отсюда получается «дружба по интересам», в некотором роде усугубляющая положение действующего президента тем, что Авакову подконтролен мощный силовой блок в стране. Смена главы МВД на подконтрольного Порошенко человека условно могла бы передать президенту полноту власти, но к выборам это сделать уже не удастся.

1.4 Дело САП против Тимошенко.

На прошлой неделе в предвыборной гонке разгорелся еще один скандал, связанный с Юлией Тимошенко: Центр противодействия коррупции потребовал от генерального прокурора Юрия Луценко нарушить уголовное производство по фактам возможного незаконного ее обогащения16. Аналогичные заявления были отосланы в САП и НАБУ. К заявлениям были приложены документы, якобы свидетельствующие о скрытых расходах Тимошенко на услуги американских лоббистов, но антикоррупционные органы расследование так и не начали. Дело касалось американской фирмы Two Paths LLС, нанявшей пиар-компанию Avenue Strategies Global LLC в интересах Тимошенко в 2018 году, за которую было заплачено 390 тыс. долл Бари Беннету, пиарщику, работавшему в прошлом на Дональда Трампа. Основная претензия к Тимошенко по этому делу состояла в том, что в ее декларациях не было средств на такие расходы, а значит, непонятное происхождение денег может указывать на незаконное ее обогащение. Сама же Тимошенко заявила, что ее лоббистам в США платили неизвестные, а она этих услуг не заказывала17.

Однако САП и НАБУ официально ответили, что не будут начинать расследование, так как не хотят играть в политику, заявив, что «у Луценко есть право самостоятельно открывать это производство». Учитывая, что кандидатура генпрокурора подается Президентом, в этой ситуации, с одной стороны можно ожидать развития расследования уже самим Луценко, а с другой – нет, поскольку слишком уж явно будет выглядеть развитие этой темы под выборы.

Таким образом, государственная антипиар-кампания против основных конкурентов действующего президента на предстоящих выборах в полном разгаре: против Юлии Тимошенко используют дело незаконного обогащения и дело Мангера, против Зеленского – попытки запретить показ нового сезона его сериала.

1.5 Дело Надежды Савченко.

16 февраля арест Надежды Савченко, которой ЦИК отказал в регистрации кандидатом в президенты, был продлен еще на 2 месяца, а дело Савченко-Рубана – перенаправлено в Верховный суд Украины. При этом ее адвокаты и утверждают, что Апелляционный суд Черниговской области не имел права решать вопрос о продлении ареста, так как это не в его полномочиях. До этого точно также 18 декабря 2018 года ее арест продлялся на 2 месяца.

Адвокат Савченко Ренат Кузьмин указал, что, не смотря на то, что в определении суда указано, что оно не подлежит обжалованию, оно все равно будет обжаловано, а «все причастные к этой судебно-прокурорской афере обязательно попадут на скамью подсудимых»18, таким образом подчеркнув, что решение о продлении срока задержания Савченко является незаконным.

Кроме того, в деле Савченко имеется еще одна интересная деталь: была проведена психологическая экспертиза с использованием полиграфа, которая подтвердила, что народный депутат Надежда Савченко лично готовила насильственное свержение конституционного строя в Украине19. С 2017 года было узаконено использование полиграфа в судах Украины, но Европе и в США результаты полиграфического теста не принимаются в качестве доказательства в уголовном суде, потому что физиологическая реакция, на измерении которой базируются данные исследования, не обязательно связана с предоставлением ложной информации проходящим тест, и примерно 15% случаев результатов тестов, по данным анализа Американской ассоциации полиграфологов в 2011 году, оказались некорректными.

Судебная система Украины не впервые используется для того, чтобы устранить из социального пространства неугодных власти личностей – лидеров общественного мнения. К примеру, арест Александра Ефремова продлялся уже множество раз: задержан он был 30 июля 2016 года, находится в СИЗО до сих пор, и суды регулярно на 2 месяца продляют ему арест.

1.6 Суд вернул Супрун ее полномочия.

Окружной административный суд Киева 14 февраля отменил решение, которое запрещало Ульяне Супрун продолжить исполнение обязанностей министра здравоохранения.

В суд на Супрун ранее подал Игорь Мосийчук, член Радикальной партии Ляшко, официально – по причине до сих пор действующего американского гражданства Супрун, от которого она должна была отказаться, получив статус и.о. министра. Кроме того, по закону исполнять обязанности министра можно не более месяца, а Супрун в статусе и.о. находится с 2016 года. Поднятие этого вопроса именно сейчас можно связать с неофициально начавшейся избирательной кампанией в Верховную Раду, выборы в которую пройдут в октябре этого года. Небезызвестно, что участие в президентских выборах заведомо непроходных кандидатов помогает им таким образом засветиться в СМИ и провести пиар-кампанию своих политических сил, у которых после этого становится больше шансов взять достаточное количество голосов на парламентских выборах, и данная ситуация – не исключение.

Также в данном деле нашли следы Оппоблока: в Центре противодействия коррупции заявили, что пояснительную записку к постановлению Мосийчука готовили на компьютере нардепа Оппоблока Александра Долженкова, что указывает на политический интерес сторон в теме: Ляшко давно негласно считается человеком Ахметова, будучи якобы финансируемым олигархом с весны 2018 года.

С другой стороны, отстранение Супрун из-за незаконного ее нахождения на должности ударило бы по команде президента и частично ослабило бы его поддержку со стороны США, так как она является одной из связных Порошенко с американцами (по той же причине на ее сторону встала и украинская диаспора), и поэтому Супрун получила мощную поддержку со стороны всего высшего руководства страны (президента, премьер-министра, спикера парламента и ряда членов Кабмина).

Атака на Супрун также может быть связана с разрушением ею налаженных схем торговли медпрепаратами, что помогло бюджету ежегодно экономить около 40% выделяемых сумм. За время своей работы она уничтожила 5 самых прибыльных схем в сфере госмедицины (особенно в сферах госзакупок лекарств, системы лечения ССЗ и инсулинозависимости, при ревизии работы которых количество пациентов, которым требовались медпрепараты за госсчет, значительно сократилось20), из-за чего нажила себе много врагов внутри страны. К примеру, профильный парламентский комитет по вопросам охраны здоровья, возглавляемый Ольгой богомолец, дважды пытался снять ее с должности, а конфликт с главой Института сердца Борисом Тодуровым, который неоднократно публично высказывался в негативном ключе о деятельности Супрун и которая пыталась снять его с должности, длится до сих пор: на прошлой неделе Супрун обвинила его в коррупции. А в декабре 2018 года, пытаясь оказать давление на Институт сердца в вопросе снятия с должности Тодурова, С14, неофициально пропрезидентская сила, устроили там драку, однако давлением ничего добиться не получилось. Из сказанного выше напрашивается вывод, что Супрун нужна президенту на занимаемой должности, и ее отставке будут противодействовать любыми методами.

Стоит также отметить, что, согласно социологическому опросу группы «Рейтинг» в августе 2018 года, 46% украинцев выразили свое негативное отношение к Супрун.

II ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

2.1. Мюнхенская конференция.

С 17 по 19 февраля 2019 года проходила Мюнхенская конференция по безопасности, в рамках которой, помимо ближневосточных вопросов и рисков ирано-израильской войны, обсудили ситуацию в Украине. Специальный представитель США по Украине Курт Волкер и генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Томас Гремингер подняли тему кризиса в Украине и вокруг нее, а также говорили о необходимости новых политических импульсов для реализации Минских соглашений. При этом, Волкер отметил, что Минские соглашения не работают должным образом из-за того, что Россия отказывается их имплементировать, а также потому, что со стороны РФ никогда не было прекращения огня, отводов тяжелого вооружения или сотрудничества по этому вопросу21.

Стоит отметить, что игра в Минские соглашения всеми сторонами ведется уже не один год, однако из реальных достигнутых результатов имеем только прекращение горячей фазы боевых действий. Ни одного шага навстречу улаживанию вялотекущего конфликта сделано не было, все встречи оказываются в основном декларативными и проводятся между лицами, которые в результате не могут принять необходимых политических решений для разрешения ситуации. Кроме того, стороны соглашений рассматривают разную степень вовлеченности друг друга в конфликт: если Украина считает РФ стороной конфликта и ожидает от нее прекращения огня, то РФ видит себя исключительно как участника мирного урегулирования, который на ведение огня в регионе никак не влияет, а сам конфликт называет гражданским. Таким образом, на конференции сторона США ограничилась декларативными заявлениями, которые никак не повлияют на военную обстановку в Украине.

На конференции вице-президент США Майк Пенс призвал ЕС тратить больше денег в пользу НАТО, увеличив расходы до 2% ВВП, но, к примеру, Германия планировала поднять расходы не более чем до 1.5% к 2014 году, что может объясняться желанием Евросоюза создать военный союз в рамках ЕС, который хоть и не будет в состоянии заменить НАТО, но сможет обеспечить потребности еврозоны.

Что же касается иранского вопроса, здесь позиции ЕС и США снова не сошлись. Пенс потребовал Евросоюз присоединиться к антииранским санкциям «против убийственного революционного режима» и выйти из ядерной сделки с Ираном. Однако, европейская сторона, защищая свои собственные интересы в регионе, запустила механизм обхода санкций для защиты европейских компаний (которые, к слову, терпят от санкций гораздо больше убытков, чем американские) и выходить из ядерной сделки не намерена. Такая полемика представителя США указывает, что американская сторона в вопросах, в которых не может ничего предложить взамен, пытается подтолкнуть другую сторону к выгодным ей действиям путем громких призывов и политического давления. Исходя из событий, можно сделать вывод, что между США и ЕС наметился раскол и очертился ряд разногласий, базирующийся в основном на том, что при достижении собственных целей американская сторона совсем не учитывает европейские интересы.

2.2. Встреча Порошенко и Меркель по вопросу антироссийских санкций.

На международной конференции по безопасности в Мюнхене прошла встреча Петра Порошенко и Ангелы Меркель.

В рамках встречи обсудили вопросы предотвращения российского вмешательства в президентские выборы в Украине, и Порошенко отметил «важность усиления давления на РФ для освобождения пленных украинских моряков, незаконно задержанных в Керченском проливе, а также всех украинских заложников, которые незаконно содержатся в России и на оккупированных территориях Донбасса и Крыма». Также между ними были скоординированы действия с целью внедрения «Азовского пакета» санкций, о которых ранее договорились дипломаты ЕС и США22. Оговорено введение санкций против 8 лиц, которые принимали участие в задержании украинских моряков, однако украинская сторона добивалась гораздо более широких санкционных мер.

По реакции ЕС в данном вопросе можно видеть некую усталость европейского сообщества от украинской темы, которая в последнее время не была на повестке дня, и даже после Керченского инцидента европейская сторона выказывала лишь «крайнюю обеспокоенность», но ничего более. Принятие персональных санкций против небольшого количества человек указывает на то, что ЕС, с одной стороны, декларативно высказывает свою позицию относительно керченских событий, а с другой – не хочет углублять конфликт и снова нести какие-либо ощутимые экономические или политические потери. Учитывая, что строительство «Северного потока-2» продолжается и является выгодным как для немецкой стороны, так и для ЕС в целом, ухудшать политические отношения с Россией ЕС не намерен. Как подчеркнула Меркель: «Мы, как и прежде, привержены Основополагающему акту Россия - НАТО, переговорную нить нельзя терять. С геостратегической точки зрения, Европа не может быть заинтересована в том, чтобы оборвать отношения с РФ». Таким образом обозначился конфликт интересов между США и ЕС в плане поставок энергоресурсов и согласованности действий.

Но не исключено, что более широкие санкции против РФ могут ввести США, после чего возможно давление на ЕС со стороны США с требованием ужесточения санкций против, так как это выгодно для американцев с целью углубления политического влияния в регионе и ослабления экономических и политических позиций РФ, а в случае задержек в строительстве «Северного потока-2» из-за политических проблем в переговорах Штатам проще будет заходить на рынки ЕС с торговлей сжиженным газом и занимать на нем доминирующие позиции.

Ева Антоненко для УИАМП

1 https://www.facebook.com/alterdubinskyi/posts/389166295244258

2 https://interfax.com.ua/news/election2019/566068.html

3 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2019/02/14/7206637/

4 https://112.ua/obshchestvo/manger-schitaet-chto-ego-zhizni-grozit-opasnost-480684.html

5 https://www.facebook.com/SecurSerUkraine/posts/2328359057394086?__xts__[0]=68.ARCy6ruHzATgMbi45Pg39hJLzOtdMgH4VmUb6IUF69XlZQ-2rwL-QbiOQ2E5w7aCqfEmMnKkv7Y6KRvGhF2LHVx_rtEVDMWyrXVkqKN4Ythe-9lOnjxwJKcgJG0c4iJQr9CIdzASwHB66jMv9UHiz_ZakGnCGAHMyUQd-D89N_vaUckt7Y30hizMn-PHFG-MZ8RsoQdxlX9oNhfIon6yo-VX2P9S74EMVCxsFI3rdClApGrTh7eiAgLSMcwfjAOmZHNa3zUZH9i0tvbjmwq0mSZOQ_0n-j_20_kuAcscy3wU7kGMtW_lrX3SU-4S_J7XKR7k0AUhjVmjZpOKhUddZRq0&__tn__=-R

6 https://strana.ua/news/186160-delo-handzjuk-advokaty-vladislava-manhera-zajavili-chto-za-nimi-sledjat.html

7 https://focus.ua/ukraine/420247-magner-zayavil-chto-ne-byl-znakom-i-nikogda-ne-obshhalsya-s-gandzyuk.html

8 https://kiev.informator.ua/2019/02/09/v-kieve-na-miting-timoshenko-prishli-lyudi-s-zelenkoj-nozhami-i-gazovymi-ballonchikami/

9 https://www.youtube.com/watch?v=LtbhMFaden8

10 https://www.facebook.com/LlutsenkoYuri/posts/1123364181196089

11 https://www.pravda.com.ua/news/2019/02/10/7206259/

12 https://strana.ua/news/185549-politsejskie-zapustili-fleshmob-ja-bandera-v-facebook.html

13 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2019/02/13/7206527/

14 https://www.facebook.com/romabra/posts/10205123885094880

15 https://www.dw.com/ru/%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B0-%D0%BD%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%B0-%D1%83%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%8B-%D0%BC%D0%B2%D0%B4-%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0/a-41272594

16 https://antac.org.ua/publications/tspk-vymahaje-vid-lutsenka-vidkryty-kryminalne-provadzhennya-schodo-mozhlyvoho-nezakonnoho-zbahachennya-tymoshenko/?fbclid=IwAR3eP7EGvR4XfUxwhkRkJPFJbQIs2hlyCL6ubkOOJjEFRnLYzDgPO350iKQ

17 https://www.facebook.com/YuliaTymoshenko/posts/2175965355774889

18 https://www.facebook.com/RRKuzmin/photos/a.607986322610997/2045363452206603/?type=3&__tn__=-R

19 https://www.unian.net/politics/10140578-detektor-lzhi-podtverdil-namerenie-savchenko-osushchestvit-vooruzhennyy-perevorot-v-ukraine.html

20 https://zn.ua/UKRAINE/kakie-shemy-v-minzdrave-razvalila-suprun-rassledovanie-308919_.html

21 https://www.rbc.ua/rus/news/volker-minskie-soglasheniya-rabotayut-dolzhnym-1550406461.html

22 https://www.eurointegration.com.ua/news/2019/02/15/7092888/

Русский