"Самый непрофессиональный в истории". Бортник о достижениях Кабмина Яценюка

 Политолог Руслан Бортник уверен, что правительство Яценюка запомнится не реформами, а поражениями, коррупционными действиями, ростом инфляции и тарифов.
Верховная Рада 14 апреля отправила премьер-министра Арсения Яценюка в отставку и назначила на его место Владимира Гройсмана. "За" проголосовали 257 народных депутатов.

Присутствующий в парламенте президент Петр Порошенко выразил благодарность Арсению Яценюку за вклад в разрешение кризиса в стране. А сам Яценюк отметил, что его правительство сделало многое для страны, поблагодарил союзников по коалиции, а также "оппонентов и врагов" – за то, что сделали его сильнее.

 

Напомним, что Арсений Яценюк возглавлял два состава правительства с 27 февраля 2014 года. В июле того же года он уже подавал в отставку, однако парламент ее не поддержал.

Чем запомнится Кабмин Яценюка, а также какие уроки нужно извлечь из его работы, в эфире радиостанции Голос Столицы сообщил политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.

Правительство Яценюка критиковали едва ли не все эксперты. Но было ведь что-то положительное в его деятельности?

– Как позитив можно отметить частичную реструктуризацию внешних долгов, хотя это не решение проблемы, а более того – ее осложнение. Этот вопрос отложен на следующее правительство, на следующий период.

Также удалась работа в оборонной сфере – но это, наверное, совместная работа правительства и президента, потому что министр обороны – это его квота, которая все-таки позволила хотя бы частично восстановить обороноспособность украинской армии.

Положено начало каким-то реформам. Например, заработала система электронных закупок, пусть и на уровне от 2% до 5% от общих. Это и некоторые секторальные реформы – начатые, но не завершенные.

Можно ли назвать Кабмин Яценюка реформаторским и состоящим – как он утверждал сам – из команды единомышленников?

– Я думаю, что это подмена понятий. К сожалению, это часто происходит в нашей стране. Это не реформы, это поражения, это ошибки, это коррупционные действия. То есть большинство из того, что делало предыдущее правительство, как раз было негативными изменениями, не стало реформами.

Мне кажется, что главное поражение того правительства – что оно так и не нашло себя. Несмотря на то, что Яценюк дважды был премьером, какого-то однозначного, четкого, прозрачного курса это правительство не продемонстрировало.

Более того, очень часто оно напоминало лебедя, рака да щуку: разные блоки правительства тянули в разные стороны. Соответственно, программа правительства, которая должна была быть путеводной нитью, оказалась выполнена на 20-30%, причем это формальное выполнение.

Некоторые эксперты в последние дни называли Кабмин Яценюка лучшим правительством, которое у нас было. Говорили о дерегуляции, о начатой реформе госслужбы, о госзакупках.

– Я с этим не могу согласиться, потому что по такой логике успешность рыбалки надо оценивать по закидыванию удочки.

Все-таки мы ожидали практических результатов от правительства, тем более, это были два правительства Яценюка. Прошло два года, прошло время для оценки работы. Если брать секторально, то мне кажется, что ни дерегуляции, ни демонополизации не произошло, теневая экономика выросла, даже по официальным данным, на 10%. Это все следствие деятельности правительства.

ВВП в долларовом эквиваленте упало в два раза, инфляция за два года выросла на 75%, рост тарифов ЖКХ – под 300%. Это реальные результаты, это то, что правительство поймало на свою удочку. А говорить о том, что оно могло бы сделать какие-то изменения в будущем – это фантазии, это виртуальная реальность.

В чем главное отличие Кабмина Яценюка от предыдущих правительств?

– Оно было наименее монолитным. Даже сам Яценюк в итоге признал: у меня четыре министра в правительстве, поэтому какой спрос с меня?

Оно было разорвано на группы влияния. Кроме того, значительное влияние на него оказывали президент и внешние партнеры. Правительство не было объединено какой-то одной целью. Правительство не пользовалось поддержкой парламентской коалиции, правительство было самым непрофессиональным за всю историю Украины.

Возможно, правительство Гройсмана еще отодвинет правительство Яценюка на второе место, но было много людей, которые явно не соответствовали своему месту и которые так и не доказали своей эффективности.

 

Если говорить о привлечении иностранцев – этот принцип формирования Кабмина был оправдан?

– Я думаю, что нет, потому что настоящих иностранцев не удалось привлечь. Но я не против привлечения иностранцев на некоторые должности.

Настоящих иностранцев – это каких?

– Я имею в виду представителей Западной Европы, Северной Америки, которые не связаны своими бизнес-интересами с украинскими олигархическими группами.

К сожалению, все иностранцы, которые были в нашем правительстве, это на самом деле люди с паспортами других государств, но часть советской, постсоветской системы экономических и политических отношений. Они не могли привнести серьезных изменений, они были только ширмой, имитацией для второго правительства Яценюка.

Политический эксперт Валентин Гладких убежден, что новый Кабмин создали только для того, чтобы оттянуть время до выборов в Раду. Политолог отметил, что досрочные парламентские выборы неизбежны, но если депутаты договорятся и проголосуют за новый состав правительства, то их проведение может быть отложено на несколько месяцев.