Счастливое число Гройсмана: три года работы Кабмина

14 апреля 2016 года Владимир Гройсман возглавил Кабинет министров. На данный момент он приближается к рекорду бессменной работы на должности: больше него кресло занимал только Николай Азаров. Но его карьера еще далека от завершения – впереди парламентские выборы.

Достижения и провалы

Накануне трехлетия Кабмина Агентство моделирования ситуаций опросило экспертов и попросило оценить деятельность правительства. Только 3,7% опрошенных специалистов сказали, что ситуация за три года изменилась скорее в худшую сторону. 11% считают, что стало ни лучше, ни хуже, а 85% пришли к выводу, что ситуация улучшилась.

В 2015 году ВВП упал почти на 10%, а после прихода нового Кабмина показатель только растет. В 2016 году – на 2,3%, в 2017 году – на 2,5%, в 2018 году – на 3,2%. На 2019 год рост экономики обещают около 2,5%, но все же не падение, так что можно считать, что правительство сдало зачет.

«Прежде всего нужно понимать, что это — воля Божья… Для меня — воля Божья быть в том конкретном месте и в то конкретное время», - так охарактеризовал свое премьерство в одной из крупнейших европейских стран Владимир Гройсман.

Финансовый эксперт Алексей КУЩ подтверждает – без вмешательства высших сил не обошлось, и к Гройсману они благосклонны.

«Наша экономическая модель – коррупционная, рентная, сырьевая, монополизированная. Вроде бы у слов негативная коннотация. Но у такой экономики есть один плюс: она растет синхронно с сырьевыми рынками, - объясняет эксперт. - Когда рост большой, как до 2008 года, наша экономика может расти и на 10%, а Украину можно называть «восточноевропейским тигром». Когда происходит глобальный кризис, падаем больше других, превращаясь в «тушканчика». Гройсман пришел в удачный период. Есть различные циклы деловой активности и один из них – краткосрочный цикл Китчина, который связывают с ценами на сырье. Каждые 3-4 года происходит отскок цен, а в его середине есть благополучные периоды восстановления. В 2014-2015 гг. был период снижения и цены на сырье, в том числе и наше экспортное, падали. В 2016-2017 гг. был обратный ценовой отскок. Мы попали в восходящую фазу цикла. Гройсман пришел на начальном этапе его формирования».

кабмин

кабмин Фото: АиФ в Украине

То есть, в 2016 году наша дикая и открытая всем мировым ветрам экономика была просто обречена на рост, вне зависимости от фамилии премьера. Конечно, он мог навредить. Но мог бы подтолкнуть и к большему росту. Чего, к сожалению, от Владимира Гройсмана не дождались.

«За долгое время на посту его главный недостаток в том, что он не активировал новую экономическую модель страны, - говорит Алексей Кущ. - Он воспользовался сырьевой передышкой, а должен был стать интеллектуальным драйвером новых идей, подходов, рецептов, которые привели бы не к росту на 3%, а к фазе устойчивого развития на уровне 5% «плюс». Вместо этого Гройсман бессмысленно разбазарил временной ресурс. Все реформы при его премьерстве инициированы внешними кредиторами: пенсионная, медицинская, образовательная. Но так и не был введен обязательный накопительный уровень пенсионной реформы, социальное медицинское страхование».

Три года экономический самолет вел автопилот – олигархическая экономика продолжает управлять страной. А премьер остается только почетным рулевым. Но зато политически грамотным.

В период между выборами

Сейчас Владимир Гройсман чувствует себя уверенно. В том случае, если победа останется за Петром Порошенко, оснований выгонять Гройсмана у президента не будет.

«Он стабилизировал экономику, обеспечил минимальный, неощутимый рост. Также обеспечил волну популизма перед выборами для Петра Порошенко», - говорит директор Украинского центра анализа и менеджмента политики Руслан БОРТНИК.

Особенных бед ему не сулит и президентство Владимира Зеленского. Хотя эксперты и говорят, что новый гарант может держать Кабмин в напряжении и потряхивать премьерское кресло. Но прежде чем отправлять правительство в отставку, нужно быть уверенным, что в парламенте наберутся голоса в поддержку альтернативных игроков. У Владимира Зеленского такой уверенности нет. Да и по срокам игра в отставку не стоит свеч. Проще дождаться парламентских выборов и формировать новый состав, опираясь на новое же большинство. В котором со своей политсилой может оказаться и Владимир Гройсман.

«Я никогда не скрывал того, что я буду принимать участие в парламентской кампании, так как считаю, что еще очень много надо сделать, и для этого необходимо разумное большинство, разумная коалиция в украинском парламенте», - заявил премьер.

«Если на президентских выборах победит Владимир Зеленский, Гройсман останется до конца года на посту премьера - до того, как будут сформированы новое большинство и новое правительство, - уверен политолог Вадим КАРАСЕВ. - Так что Гройсману и его Кабмину формировать и подавать бюджет на 2020 год, проводить его через парламент. Если выборы выиграет Петр Порошенко, Гройсман тоже останется на посту. То есть, полгода у него в запасе. Это не исключает его подготовку к походу в парламент».

А теперь соло

Сольную политическую карьеру Владимиру Гройсману стали пророчить еще на заре его премьерства. Основания тому были. Он успел почти год порулить Министерством регионального развития, строительства и ЖКХ и побыть вице-премьером, педалируя одну из самых популярных и успешных реформ – децентрализацию. Полтора года был спикером ВР, направляя буйный нрав парламентариев в нужное президенту русло.

«Об экономических успехах правительства Гройсмана можно спорить. Но бесспорно, что не было особых экономических провалов. Бесспорно и то, что он оказался неплохим политическим стратегом, - констатирует Вадим Карасев. - Три года находиться у руля Кабмина в турбулентной ситуации, не имея своей фракции в парламенте, «обложенным» с одной стороны ВР, с другой – Администрацией президента и самим президентом. При этом не дать себя дискредитировать. Это говорит о хороших политических инстинктах и интуиции».

После того, как Гройсман сменил Арсения Яценюка на посту премьера, будущее не раз затуманивали тучи. Одним из первых шагов было повышение тарифов на газ до 100% импортного паритета. И все остальные годы премьерства в тени Порошенко не раз давали экспертам повод говорить, что на Гройсмана спишут все грехи. Но президентские выборы показали, что удар все же пришелся на рейтинг Петра Порошенко.

«Он уже дистанцирует себя от президента. Показывает, что независимый, - говорит Руслан Бортник. - Он не такая токсичная фигура, как Петр Порошенко. У него хорошая связка с региональными элитами. Он контролирует в ручном режиме финансовые потоки страны. Пока что достаточно мощная фигура».

Если политическое чутье не подведет Владимира Гройсмана, он оценит и преимущества президентства Владимира Зеленского. В этом случае до парламентских выборов электоральное око будет устремлено на нового гаранта. Все провалы будут утрированы, все достижения критически осмыслены. Тем временем Владимир Гройсман может спокойно строить свою политическую яхту.

Сам он не спешит анонсировать планы. Известно, что у него есть «домашняя» партия «Винницкая европейская стратегия». Но с таким названием на парламентской регате победы не будет. Есть резерв – зарегистрированная общественная организация «Стратегия успеха», среди основателей которой значится близкий Гройсману министр Кабинета министров Александр Саенко. По мнению Вадима Карасева, это один из представителей правительства, которые могут войти в новую политсилу премьера. Список также дополняют вице-премьер Владимир Кистион и министр соцполитики Андрей Рева.

«Гройсман не сидел сложа руки три года и формировал группу поддержки. Он явно метит не только на то, чтобы остаться главой правительства на полгода, но и на то, чтобы обеспечить себе надежные политические позиции, - говорит Карасев. - Мажоритарка – это слишком мелко. Это политическая партия, лидерские в ней позиции, главенство во фракции, участие в коалиции. Возможно, возвращение в правительство».

Руслан Бортник мажоритарку со счетов не списывает.

«Но вероятен и дополнительный парламентский проект, поскольку может быть снижен барьер для прохождения в парламент, - уточняет политолог. - На парламентских выборах я не исключаю союзов. Например, Владимир Гройсман и Виталий Кличко. Я давно говорю: если бы Гройсмана выдвинули в качестве кандидата в президенты, у Владимира Зеленского было бы намного больше проблем, и перед вторым туром мы имели бы обратные рейтинги: у Гройсмана было бы 70%, а у Зеленского 30%. Хотя за три года премьерства он ничего принципиально не исправил. Помните, в свое время он обещал «черные сотни» на таможне? Таможня как была черной дырой, так ею и осталась. Обещал дороги, но их нет. Обещано многое, но ключевые обещания провалены. В то же время он не сделал хуже. Сейчас Гройсман – это реинкарнация Николая Азарова, премьер стабилизации, но не премьер роста и прорыва».

Анна КОВАЛЕНКО

Дата публикации: 
17.04.2019 - 21