Аналитический обзор недели №116 от 16.05.2021г.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ВАЖНЕЙШИХ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИХ, ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ

10.05.- 16.05.2021

СОДЕРЖАНИЕ

РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

1. Подозрение Виктору Медведчуку в госизмене и суд по избранию меры пресечения.

2. Кабмин проголосовал за проект изменений в Налоговый кодекс.

3. Обыски у экс- главы А. Тупицкого и в структурах КГГА.

4. Социология. Парламентский рейтинг.

5. Кадровые изменения в правительстве.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

1. Обострение палестино-израильского конфликта.

2. Стрельба в школе в Казани.

3. Подготовка к вероятной встрече Байдена и Путина.

4. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил о том, что на июльском саммите НАТО не примет решение о ПДЧ для Киева.

ЭКОНОМИКА.

1. Почему цены на подсолнечное масло, курятину и сахар в Украине выше, чем в России и Европе?

2. Акции работников общественного транспорта Киева с требованием повысить стоимость проезда.

3. Дата запуска Минагрополитики в контексте скорого запуска рынка сельхозземель.

РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.

Подводя итоги уходящей недели, отметим, что:

Во-первых, во внутренней политике Украины продолжается тенденция на «закручивание гаек» для политических оппонентов действующей власти. Подозрение в госизмене, предъявленное В. Медведчуку и Т. Козаку полностью вписывается в рамки этого тренда. Вместе с тем, стоит отметить, что оно имело несколько основных причины. Первая из них состоит в необходимости «задним числом» обосновать с правовой точки зрения санкции, введённые СНБО против указанных политиков в феврале. Вторая причина – желание власти продемонстрировать американским партнёрам выполнение требования о «деолигархизации», сохранение прозападного политического курса, но при этом не задеть ни «акционеров» «Слуги народа», ни крупных предпринимателей, пользующихся политической поддержкой США. Также мотивами являются попытки дискредитировать ОПЗЖ в глазах избирателя и передать сигнали российскому руководству. Именно по этой причине, давлению вновь подвергается В. Медведчук, не принадлежащий ни к одной из этих категорий, и как следствие – являющийся «лёгкой добычей» для всякого рода преследований. Разговоры о скором принятии «антиолигархического закона» - из той же серии. Если он и будет принят, то применяться будет избирательно и ожидаемого эффекта не даст.

Во-вторых, в рамках продолжения попыток Офиса президента обрести контроль над Конституционным судом, продолжается давление на его бывшего руководителя Александра Тупицкого при помощи обысков. Аналогичный метод давления был применён на этой неделе к столичному мэру Виталию Кличко. Обыски проходили в городских коммунальных предприятиях и у члена партии «УДАР». В случае с Кличко, цель обысков состоит в нанесение удара оп экономическим активам и сборе антикоррупционного компромата на мера и его окружение, так как в ОП воспринимают столичного мэра в качестве потенциального конкурента на президентских выборах.

В-третьих, основной внешнеполитической тенденцией уходящей недели стало очередное обострение палестино-израильского конфликта. Судя по всему, толчком для его начала послужила сложная политическая ситуация в Израиле и неопределённость политики новой администрации США в отношении региона. Если же рассматривать данный конфликт в более широкой политико-исторической перспективе, то на его примере можно увидеть то, как годами «замороженное» военное противостояние может в одночасье переходить в горячую фазу. Для Украины это – аргумент в пользу того, что конфликт на Донбассе нужно урегулировать, а не замораживать.

В-четвёртых, ещё одна важная тенденция международной политики – постепенная подготовка к вероятным переговорам президентов США и России, которые могут состояться этим летом. На уходящей неделе США, кКак непосредственно, так и через своих европейских партнёров, они посылали России разнонаправленные сигналы, цель которых, с одной стороны – угрожать Москве санкциями, в случае несговорчивости, а с другой – продемонстрировать, что в случае уступок с российской стороны, новых санкций и обвинений может и не быть. Россия, в свою очередь, на эту «дипломатию намёков» реагирует аналогично: с одной стороны пошла на тактические уступки в части работы посольства США в РФ, с другой решением Правительства признала США (и Чехию) «враждебным государством» и продолжает готовить свою экономику и инфраструктуру к долгосрочной «Холодной войне» с США.

В-пятых, Украина встраивается в мировой рынок в ущерб большинству собственного населения, экспортируя как можно больше сельхозпродукции, которая в итоге становится дефицитной внутри страны, из-за чего цены на неё растут. Украинская власть всячески способствует запуску рынка земли, воссоздав Министерство аграрной политики, которое раньше было составной частью Министерства экономического развития и торговли. Новый министр агрополитики нацелен на удовлетворение интересов покупателей украинской земли и максимизацию их прибыли путем снижения ставки НДС на сельхозпродукцию с 20 до 14 процентов.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

Кратко:

На этой неделе продолжился тренд на «закручивание гаек», усиление давления и дискредитацию основных политических и экономических оппонентов действующей власти. Можно говорить о том, что власть стремится установить полный контроль над всеми ключевыми и стратегически важными сферами в стране, при этом демонстрируя обществу образ «сильной руки».

Предпринимаются новые попытки уголовного преследования представителей «анти-западной» оппозиции. Лидеру ОПЗЖ Виктору Медведчуку предъявлены обвинения в госизмене. Параллельно, команда В. Зеленского стремится усилить своё влияние на органы местного самоуправления Киева, в ряде столичных структур КГГА проводится серия обысков. Разворачивается кампания по дискредитации В. Кличко, как вероятного участника президентских выборов. При этом, можно понять, что как конкурент в «патриотическом» электоральном сегменте, без внимания не останется и П. Порошенко.

Кроме того, продолжается тенденция на стремление Офиса президента к обретению контроля над судебной системой. С целью переподчинения себе Конституционного Суда, ОП продолжает оказывать давление на экс- главу КСУ А. Тупицкого с помощью уголовных дел и обысков.

Регулярно публикуются в СМИ анонимные аудиозаписи, направленные на дискредитацию одновременно В. Медведчука и П. Порошенко.

Кадровые перестановки в министерствах должны максимально усилить позиции президента в правительстве, а также сконцентрировать его контроль над основными финансовыми потоками.

1. Подозрение Виктору Медведчуку в госизмене и суд по избранию меры пресечения.

11 мая генеральный прокурор Ирина Венедиктова подписала подозрение в госизмене и покушении на разграбление национальных ресурсов главе политсовета партии "Оппозиционная платформа - За жизнь" Виктору Медведчуку и нардепу от ОПЗЖ Тарасу Козаку1. Также СБУ сообщили об обысках в офисе ОПЗЖ и домах В. Медведчука. Вечером 11 мая в пресс-службе В. Медведчука заявили, что он не будет прятаться от следствия и находится в Украине2, а действия правоохранителей нарушают законодательство и являются "политической расправой". Во время обысков, у Медведчука ничего незаконного не нашли. 12 мая он прибыл в Офис генерального прокурора для ознакомления с подозрением. Т. Козак, по данным правоохранительных органов, находится в РФ. 13 мая Печерский районный суд не удовлетворил ходатайство прокуроров, которые просили заключить В. Медведчука под стражу с залогом в 300 миллионов гривен, и отпустил его под круглосуточный домашний арест3.

Давление на Медведчука и его партию началось в феврале 2021 года, когда власти ввели против него, Козака и ещё некоторых лиц, санкции за финансирование терроризма. Под запрет подпали и связанные с политиками три телеканала. Активная роль представителей ОПЗЖ в информационной кампании по критике власти, которой эта самая власть ничего не смогла противопоставить, а также инициативы В. Медведчука в украино-российском диалоге, сильно раздражали Офис президента.

14 мая, под председательством Владимира Зеленского состоялось экстренное заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). На нем была принята Стратегия развития кибербезопасности и применены персональные санкции против 557 воров в законе, а также 111 иностранцев, которые «являются криминальными авторитетами». Также были продлены санкции против граждан и компаний РФ, которые заканчивались в мае. Владимир Зеленский поручил провести полный учёт земель и резиденций в Конча-Заспе и Пуще-Водице. В рамках него, планируется установить перечень лиц, которые там проживают. Было отмечено, что на этапе разработки находится проект «закона об олигархах».

Ранее, 11 мая, секретарь СНБО Алексей Данилов, выступая на Всеукраинском форуме "Украина 30. Безопасность страны", сообщил, что при разработке закона об олигархах аппарат СНБО исходит из того, что к этой категории можно "уверенно отнести 13 человек"4. Интересно, что количество и списки лиц озвучиваются до принятия норм самого закона или проведения каких-либо следственных действий в отношении этих лиц. Кроме того, все что вменяют "олигархам" - коррупцию, незаконное влияние на должностных лиц, отмывание денег и др. уже прописано в соответствующих статьях уголовного кодекса. Это даёт повод предполагать, что в данном вопросе имеет место избирательный подход. Соответственно, закон об олигархах будет использован как инструмент для пиара, устранения политических и экономических конкурентов и перераспределения сфер влияния, а также демонстративного выполнения «заказа» внешних игроков.

В рамках запроса на «деолигархизацию», в качестве картинки для западных партнеров и предоставляется дело о госизмене В. Медведчука, которого можно преследовать "безболезненно" для действующей власти. Остальные олигархи - либо акционеры "Слуги народа" , либо "свои " для западных партнеров.

Все вышеперечисленные события укладываются в рамки тренда на «закручивание гаек». В частности, дело о госизмене В. Медведчука для украинской политики может означать следующее:

С юридической точки зрения, процесс может растянуться на годы, поэтому имеет большее значение политический эффект, как внутренний, так и внешний.

Что касается внутреннего фактора, имеет место сигнал о продолжении общего тренда на политическую борьбу, формирование образа "сильной руки" со стороны президента Зеленского. Сам Зеленский и его команда таким образом демонстрируют, что они способны найти инструменты для подавления как «анти-западной», так и «национал-либеральной» или «национал-шовинистической» оппозиции.

Ситуация может серьёзно отразиться на рейтингах “ОПЗЖ”, а также её лидерах, дискредитирует их и сужает электоральную базу, предоставляя возможность для продвижения других оппозиционных партий антизападного направления, но более лояльных к офису Президента. В этом плане, многое будет завесить и от реакции самой партии на последние события, её способности или неспособности разыгрывать оппозиционную карту.

Что же до внешнего фактора, команда Зеленского посылает России сигнал, что ситуацию в Украине нельзя изменить изнутри путём парламентских или президентских выборов, с последующим приходом к власти в стране пророссийских или антизападных сил. Вопрос Украины российскому руководству придётся решать только с представителями нынешней украинской власти, никаких других посредников в этом вопросе быть не может. В этой связи, возрастают риски военной эскалации на Донбассе и более агрессивной реакции со стороны России на внешнюю и внутреннюю политику Киева.

1 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/05/11/7293119/

2 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/05/11/7293167/

3 https://interfax.com.ua/news/general/743799.html

4 https://www.pravda.com.ua/news/2021/05/11/7293080/

2. Кабмин проголосовал за проект изменений в Налоговый кодекс.

Кабмин 12 мая проголосовал за проект изменений в Налоговый кодекс1, которым увеличиваются ставки налогов и рентных платежей для крупного бизнеса. Официально заявлено, что законопроект будет способствовать дополнительным поступлениям в бюджет в размере более 60 млрд. грн. в год2.

В частности, предусматривается:

- введение минимального налогового обязательства с 1 га товарных сельскохозяйственных земель (4,5% нормативно-денежной оценки).

- вводится акцизный налог на продажу "зеленой" электроэнергии; предлагается широкий диапазон ставки - от 3,2% до 40%.

Одна из самых заметных инициатив, которая, как считается, нанесет ощутимый удар по бизнесу Р. Ахметова - увеличение ренты за добычу железной руды.

В Украине железную руду добывают с десяток предприятий. Почти все они принадлежат олигархам. Больше, 50% - Ринату Ахметову.

Если парламент поддержит инициативу Минфина, то с 1 июля 2021 компании будут платить ренту не от себестоимости, а от рыночной цены. При этом будет применяться цена на руду с большим содержанием железа - 62%.
Добытчики железной руды станут платить 11-12% налога не от себестоимости, а от ее мировой цены. При этом на мировом рынке торгуется руда с 58-процентным содержанием железа3. Возможными способом по обходу новых норм могут стать именно положения о проценте железа в руде.

1 https://www.ukrinform.ru/rubric-economy/3244279-kabmin-odobril-proekt-izmenenij-v-nalogovyj-kodeks.html

2 https://www.ukrinform.ru/tag-minfin

3 https://www.epravda.com.ua/rus/news/2021/04/22/673242/

3. Обыски у экс- главы А. Тупицкого и в структурах КГГА.

13 мая работники Государственного бюро расследований повели обыски по месту жительства экс-главы КСУ Александра Тупицкого, указ о назначении которого на должность судьи Конституционного суда 27 марта был отменён президентом. Согласно ч. 1 ст. 234 УПК Украины обыск проводится с целью выявления сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления, отыскания орудия уголовного преступления или имущества, которое было получено в результате его совершения, а также с целью установления разыскиваемых лиц"1. Как прокомментировал дело сам А.Тупицкий: "Обыски проводились не с целью расследования, а с другой целью. Поэтому в результате ничего, что интересовало следователей, найдено не было".2

Между Банковой и А. Тупицким продолжается война за контроль над Конституционным судом. Как мы писали ранее, основной причиной является желание В. Зеленского получить контроль над Конституционным судом, с помощью назначения на должности уволенных судей лояльных к власти людей. Ожидаемо, чтобы легитимность решений нового состава суда не оказалась под вопросом, давление на А. Тупицкого с целью добровольного устранения его от должности, продолжится.

13 мая обыски провели также в департаменте градостроительства и архитектуры Киевгорадминистрации3. Днём ранее Киевская городская прокуратура и фискалы одновременно провели обыски в целом ряде столичных структур КГГА. обыски прошли в "Киевзеленстрое", в КП "Спецжилфонд", в "Киеавтодоре", в "Киевском институте земельных отношений", Киевгорсвете, а также в департаментах земельных ресурсов и социальной политики.

Обыски прошли и у народного депутата двух предыдущих созывов Артура Палатного, который с 26 марта 2021 г. возглавляет исполком партии «УДАР»4. На сессии Киевсовета Виталий Кличко прямо обвинил Офис президента в преследовании местного самоуправления. “В течение последних двух дней правоохранители и налоговики буквально кошмарят столичную власть.“5

У команды В. Зеленского есть несколько мотивов для организации кампании против В. Кличко: прежде всего, целью обысков является дискредитация самого В. Кличко как вероятного участника президентских выборов (его президентские амбиции становятся все более очевидными в последнее время). Одно из преимуществ В. Кличко — это высокий рейтинг доверия. Кроме того, власть может опасаться, что большинство электората “Европейской солидарности” может воспринимать В. Кличко как “преемника” П. Порошенко, в случае если он не пойдёт на выборы. Не исключено, что после принятия закона «об олигархах» под расправу новой власти может попасть и пятый президент Украины. Ранее ГБР уже проводило обыски в «Кузнице на Рыбальском» и в корпорации «Богдан Моторс» по делу о закупках Минобороны. Возможно, что П. Порошенко будут привязывать к делу В. Медведчука. Советник главы ОП Михаил Подоляк с намёком на П. Порошенк заявил6, что только политическая "крыша" в течение многих лет помогала В.Медведчуку избегать внимания правоохранителей.

1 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/05/13/7293336/

2 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/05/13/7293414/

3 https://www.epravda.com.ua/rus/news/2021/05/12/673791/

4 https://interfax.com.ua/news/general/743943.html

5 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/05/13/7293357/

6 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/05/11/7293156/

4. Социология. Парламентский рейтинг.

На этой неделе социологической группой «Рейтинг» было опубликовано исследование, согласно которому в партийном рейтинге лидирует партия «Слуга народа» - 22,8%. В сравнении с опросом, проведённым группой "Рейтинг"1 в начале апреля 2021г. (22,9%), рейтинг партии не изменился. Далее следуют:

• «Европейская солидарность» - 14,4%, с начала апреля - изменения в рамках погрешности (+1,3%).

• «Оппозиционная платформа - За жизнь» - 13,7%, с начала апреля - фактически не изменился.

• «Батькивщина» - 12,2%. - значительно не изменился.

Остальные партии не преодолевают 5% барьер.

Также был проведён опрос относительно введения рынка земли.

Большинство граждан Украины убеждены, что решение о введении в Украине рынка купли/продажи земель сельскохозяйственного назначения, должно приниматься на всеукраинском референдуме - 77%.
64% из тех, кто принял бы участие в таком референдуме и определился с ответом, проголосовали бы против введения в Украине рынка купли/продажи земель сельскохозяйственного назначения. 79% всех опрошенных против предоставления иностранцам права покупать в Украине земли сельскохозяйственного назначения. Поддерживают такую инициативу лишь - 15%.

Результаты исследования группы «Рейтинг» так же, как и опросы КМИС2 и Центра Разумкова3 (опубликованные на прошлой неделе) говорят о следующем:

- партия "Слуга Народа" пока удерживает лидерство.

- в то же время, рейтинг провластной партии уже не демонстрирует роста. Это видно по результатам сразу трёх исследований.

- рейтинг основных партийных соперников также стабилен. В частности, ОПЗЖ, не смотря на оказанное различного рода давления и дискредитацию её лидеров и представителей, уже не демонстрирует снижения рейтинга. Ожидаемо, что в дальнейшем рейтинг "Слуги Народа" может просесть, а разрыв с другими партиями значительно сократится. Ели кроме применения различного рода давления на политических оппонентов, власть не предпримет более эффективных мер для его поддержания. Соответственно, в тройке лидеров в дальнейшем могут происходить различные ротации. После подозрений, предъявленных В. Медведчуку можно ожидать очередного снижения рейтинга партии ОПЗЖ, поскольку эта ситуация снижает роль партии в украинской политической системе.

1 http://ratinggroup.ua/ru/research/ukraine/obschestvenno-politicheskie_nastroeniya_naseleniya_6-7_aprelya_2021.html

2 https://www.kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1034&page=1

3 https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-sytuatsii-v-kraini-ta-elektoralni-oriientatsii-gromadian-kviten-2021r

5. Кадровые изменения в правительстве.

В конце этой недели стало известно, что в Кабинете Министров Украины планируются кадровые перестановки. Сразу два министра написали заявление об отставке. Это - министр инфраструктуры Владислав Криклий и министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко. А также, премьер-министр Денис Шмыгаль подал представление в парламент об увольнении министра здравоохранения Максима Степанова. Добровольно написать заявление об уходе тот, якобы, отказался1.

Наиболее вероятными кандидатами на вакантные министерские должности могут стать:

  • в Министерстве развития экономики, торговли и сельского хозяйства - председатель Государственной налоговой службы Алексей Любченко.

  • в Министерстве инфраструктуры - глава "Укравтодора" Александр Кубраков.

  • в Министерстве здравоохранения - главный санитарный врач Виктор Ляшко.

Лидер фракции «Слуга народа» Давид Арахамия сообщил, что поскольку министры по собственному желанию решили сложить свои полномочия, то парламентарии не будут им препятствовать, и уже на следующей неделе можно ожидать новых назначений. В отношении министра здравоохранения, Давид Арахамия отметил, что есть большая вероятность того, что М. Степанова все же уволят. В этом случае, смена министра здравоохранения будет происходить во время пандемии, в процессе программы вакцинации и очередного этапа медреформы. Соответственно, на нового министра ляжет ответственность за провалы противоэпидемиологической кампании и вакцинации в стране, а также все другие проблемы медицинской системы.

Данные кадровые перестановки в министерствах должны максимально усилить позиции президента в правительстве. Бывшие министры экономики и инфраструктуры не были достаточно лояльны к ОП. В большей степени они ориентировались на бизнес-круги и пользовались поддержкой А. Авакова, таким образом уменьшая роль и значение В. Зеленского в Кабмине. Теперь же, президент будет стараться усилить собственные позиции внутри правительства лояльными себе людьми.

Кроме того, кадровые изменения могут являться следствием визита Госсекретаря США Энтони Блинкена в Украину. Министра здравоохранения меняют на более лояльного к западным партнёрам Виктора Ляшко.

Параллельно, президент концентрирует контроль над финансовыми потоками. Поскольку минэкономики - это прежде всего, все госкомпании – они оперируют 9,46 млрд. грн. бюджетных средств2; мининфраструктуры - это большая стройка, оперирует 7,12 млрд. грн. бюджетных средств; а министерство здравоохранения – это большие бюджеты, связанные с вакцинацией и ковидным фондом, всего 159,18 млрд. гр.

1 https://my.ua/news/cluster/2021-05-15-kadrovye-perestanovki-v-kabmine-kt...

2 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

Кратко:

Основной внешнеполитической тенденцией уходящей недели стало очередное обострение палестино-израильского конфликта. Судя по всему, толчком для его начала послужила сложная политическая ситуация в Израиле и неопределённость политики новой администрации США в отношении региона. Если же рассматривать данный конфликт в более широкой политико-исторической перспективе, то на его примере можно увидеть то, как годами «замороженное» военное противостояние может в одночасье переходить в горячую фазу. Для Украины это – аргумент в пользу того, что конфликт на Донбассе нужно урегулировать, а не замораживать.

Ещё одна важная тенденция международной политики – постепенная подготовка к вероятным переговорам президентов США и России, которые могут состояться этим летом. На уходящей неделе, особенно преуспели в этой подготовке американцы. Как непосредственно, так и через своих европейских партнёров, они посылали России разнонаправленные сигналы, цель которых, с одной стороны – угрожать Москве санкциями, в случае несговорчивости, а с другой – продемонстрировать, что в случае уступок с российской стороны, новых санкций и обвинений может и не быть. Россия, в свою очередь, на эту «дипломатию намёков» реагирует аналогично: с одной стороны пошла на тактические уступки в части работы посольства США в РФ, с другой решением Правительства признала США (и Чехию) «враждебным государством» и продолжает готовить свою экономику и инфраструктуру к долгосрочной «Холодной войне» с США.

1. Обострение палестино-израильского конфликта.

10 мая в Иерусалиме произошли столкновения между палестинскими демонстрантами и израильской полицией1. Стычки стали самыми ожесточенными за последние несколько лет. Пострадали 700 палестинцев и несколько израильтян.

Протесты произошли возле мечети Аль-Акса на Храмовой горе, которая считается священным местом как для мусульман, так и для иудеев. Помимо этого, столкновения были в районе Шейх Джаррах (там живут преимущественно палестинцы), откуда по решению суда хотят выселить шесть палестинских семей.

Днем 10 мая палестинская группировка ХАМАС потребовала убрать полицию с Храмовой горы и Шейх Джаррах. Когда ультиматум не был выполнен, участники движения начали обстреливать города юга Израиля со стороны сектора Газа. По данным израильской армии, было выпущено больше 300 ракет. Большую часть обезвредила израильская система противоракетной защиты «Железный купол». Из-за обстрелов пострадали несколько человек. Палестинцы утверждают, что из-за ответных израильских обстрелов пострадало 65 человек, еще 20 погибли (это – данные на первый день конфликта).

Ситуация в Иерусалиме обострилась в середине апреля, когда начался священный для мусульман месяц Рамадан. Израильская полиция запретила палестинцам собираться на ступенях у Дамасских ворот Старого города. Кроме того, 10 мая отмечался День Иерусалима — праздник, посвященный присоединению восточной части города к Израилю в ходе Шестидневной войны 1967 года. Обычно в этот день евреи проходят шествием через мусульманские кварталы. Палестинцы считают это провокацией.

Стоит также упомянуть, что начавшемуся 10 мая обострению ситуации в Израиле предшествовали беспорядки, которые продолжались неделю. Одной из главных их причин стала попытка властей выселить несколько палестинских семей из их домов в Иерусалиме. Эти дома расположены в квартале Шейх-Джаррах.

Слушание в Верховном суде Израиля по этому делу должно было состояться 10 мая, но его отложили по требованию прокурора.

Шейх-Джарра – это преимущественно палестинский квартал в Восточном Иерусалиме, расположенный в 2 км к северу от Старого города. Он получил свое название от гробницы XIII века шейха Джарра, личного врача арабского военачальника XII века Саладина.

В опубликованном 27 апреля докладе организации «Human Rights Watch» под названием «Порог перейден. Власти Израиля и преступления апартеида и преследования». Прямо говорится следующее, цитата:

«Законы, политика и заявления ведущих израильских должностных лиц ясно показывают, что цель сохранения контроля еврейского населения Израиля над демографией, политической властью и землей долгое время определяла политику правительства. Преследуя эту цель, власти, в различной степени, лишили собственности, ограничили, насильно отделили и поработили палестинцев в силу их идентичности. В некоторых областях, как описано в этом отчете, эти лишения настолько серьезны, что их можно приравнять к преступлениям против человечности в виде апартеида и преследований2».

По состоянию на вечер 14 мая, по сообщениям палестинской стороны, Число погибших в результате израильских авианалетов на сектор Газа и обстрелов выросло до 119 человек, ранения получили 800 человек, говорится на сайте палестинского минздрава. Среди 119 погибших — 31 ребенок и 19 женщин3.

С израильской стороны также есть жертвы. По состоянию на вечер 14 мая, погибло 7 израильтян4.

По данным Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), начиная с 10 мая из сектора Газа в сторону Израиля было выпущено более 2300 ракет. В свою очередь, израильская авиация нанесла удары по более чем 1000 целям в секторе Газа, в том числе разрушив высотное здание, где находились офисы членов политбюро радикального исламистского движения ХАМАС, контролирующего сектор.

В тоже время, необходимо признать, что хотя жертв больше с палестинской стороны, Израиль пытается наносить выборочные удары по военным и политическим целям, в тоже время как «Хамас» неизбиретельно обстреливает ракетами всю территорию Израиля от чего практически всегда страдает только мирное население.

В городе Лод было введено чрезвычайное положение после масштабных столкновений арабов и евреев. Власти объявили о потере контроля над городом, после чего туда были введены подразделения израильской армии из соседних областей. Арабы громили машины еврейских поселенцев, жгли синагоги, и избивали евреев. Также сообщается о беспорядках в населенных пунктах Акко на севере Израиля и Яффа близ Тель-Авива, где проживает значительное количество арабов.

Как видим, обострение палестино-израильского конфликта за считанные дни переросло в достаточно интенсивные боевые действия с применением тяжёлых вооружений. Но что же послужило политической причиной для него, и кто ответственен за все жертвы, погромы и разрушения?

Момент начала нового палестино-израильского обострения «удивительным образом» совпал с истечением срока, отведённого премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху на формирование правительства. Если сопоставить этот факт с тем, что против Нетаньяху выдвинуты обвинения в коррупции и как только он покинет премьерское кресло, против него начнётся уголовное разбирательство, картина станет предельно ясна.

Сложности ситуации добавляет подготовка США перезаключения ядерного соглашения с Ираном, против чего категорически выступает Израиль, и потеря Израилем безоговорочной поддержки со стороны США.

1 https://meduza.io/episodes/2021/05/11/politiki-v-izraile-byli-tak-uvlecheny-vnutrenney-borboy-chto-zabyli-o-palestinskoy-probleme-kak-v-strane-nachalis-stolknoveniya-i-raketnye-udary

2 https://www.hrw.org/report/2021/04/27/threshold-crossed/israeli-authorities-and-crimes-apartheid-and-persecution

3 https://www.rbc.ru/rbcfreenews/609e0f3a9a7947c7ece29b25

4 https://meduza.io/feature/2021/05/13/ot-raketnyh-obstrelov-hamas-za-dva-dnya-pogiblo-bolshe-izrailtyan-chem-vo-vremya-predyduschego-dvuhmesyachnogo-konflikta-sem-let-nazad

2. Стрельба в школе в Казани.

11 мая в столице Татарстана выпускник школы №175, 19-ти летний Ильназ Галявиев пришел в учебное заведение с охотничьим ружьем марки Hatsan Escort и полной патронов сумкой. Оружие он купил за пару недель до преступления, получив на него официальное разрешение.

Беспрепятственно он зашел в школу. Ходил по этажам и открыл двери в 8 "А" класс, где в это время шел урок1, после чего открыл огонь по детям. Преступник убил девять человек и ранил около двадцати. Раненые - в основном дети - находятся в тяжелом или среднетяжелом состоянии2.

Правоохранителям преступник сдался сам. По данным СМИ, он вышел к полиции с поднятыми вверх руками.

Пока Ильназ Галявиев ожидал суда о мере пресечения, следователи провели обыск в его квартире, где обнаружили большое количество химических веществ, которые используют для создания самодельных взрывных устройств. Также стало известно, что устроивший бойню в учебном заведении не врал, когда говорил, что собирался взорвать собственную квартиру. Выходя из дома, он поджег двери, пламя от которых по счастливой случайности не перекинулось на мебель.

В квартире, где Галявиев готовился к нападению на школу обнаружили "набор террориста": 5 упаковок аммиачной селитры, упаковку алюминиевой пудры, гвозди, часовой механизм, силикагель, маленькие весы и колбы3.

Ильназ Галявиев признался в убийстве, однако точного количества людей погибших от его рук назвать не смог. Он сообщил что убил четырех взрослых и более 7 детей. На самом деле погибли 2 женщины и 7 школьников.

Перед тем, как устроить бойню в школе, преступник завёл телеграмм-канал, в котором опубликовал сообщение следующего содержания, цитата:

«Я как Бог хочу, чтобы все признали себя моими рабами. Вы должны делать абсолютно все, что я захочу. Я чтобы, чтобы каждый из вас убил более 10 и сам выпялился. В мире не должно оставаться живности, это ошибка вселенной4».

Во втором сообщении он добавил, цитата: «Я явился в этот мир в облике человека, чтобы избавиться от всех вас».

На следующий день после трагедии, стало известно, что в 2017 году Галявиеву поставили диагноз "энцефалопатия". Но несмотря на поражение мозга и на постоянные жалобы на головные боли, его признали годным к срочной службе. В армию Ильназ должен был отправиться осенью. И колледж бы его не спас - совсем недавно его оттуда исключили. Родители об этом не знали.

Странно и то, что подобное заболевание не помешало преступнику получить разрешение на огнестрельное оружие.

Трагедия в Казани активизировала в России и на постсоветском пространстве дискуссии о том, откуда вообще взялась проблема «школьных расстрелов» и почему в последнее время подобные случаи происходят всё чаще.

Дать однозначный ответ на этот вопрос непросто, но как нам представляется, искать его следует социальных факторах. После 1991 г., как западный мир, так и страны бывшего Варшавского договора, стали погружаться в мировоззренческую парадигму постмодерна, с его неоднозначностью истины, признанием реальным всего, что кому-то хочется считать таковым, и предельной атомизацией общества.

Вероятно, у молодых людей с особо нестойкой психикой, от жизни в таком обществе без однозначных ориентиров развиваются различные психические отклонения. На фоне «дурного примера», который, как известно, заразителен, это чревато повторением «школьных расстрелов».

1 ВИДЕО https://fishki.net/3747713-v-kazanskoj-shkole-podrostok-rasstreljal-iz-avtomata-uchitelej-i-shkolynikov.html

2 https://strana.ua/news/332687-kolumbajn-v-kazani-rekonstruktsija-teraktra-v-shkole-v-tatarstane-chto-izvestno-o-ilnaze-haljavieve.html

3 ТУТ МНОГО ФОТО И ВИДЕО: https://fishki.net/3749657-smi-opublikovali-foto-s-obyskov-v-kvartire-kazanskogo-strelka.html

4 https://strana.ua/news/332687-kolumbajn-v-kazani-rekonstruktsija-teraktra-v-shkole-v-tatarstane-chto-izvestno-o-ilnaze-haljavieve.html

3. Подготовка к вероятной встрече Байдена и Путина.

В американо-российских отношениях идёт постепенная подготовка к вероятным переговорам президентов двух стран.

За минувшие две недели, больше всего была заметна эта подготовка с американской стороны. Так, 6 мая состоялся визит госсекретаря США Энтони Блинкена и его заместителя Виктории Нуланд в Киев. Американские чиновники провели встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским, главами парламентских фракций, а также – премьер-министром Денисом Шмыгалем1.

Такая программа визита как нельзя лучше подходит для того, чтобы узнать «из первых уст» как можно больше информации о политической и экономической ситуации в стране, которая может понадобиться перед переговорами американского президента Джо Байдена с российским президентом Владимиром Путиным.

Не вызывает сомнения тот факт, что в ходе этих переговоров будет обсуждаться, в том числе, и Украина, как один из наиболее важных театров американо-российского противостояния в Восточной Европе. Информация об актуальном положении вещей в Украине, в этой связи, может понадобиться американцам для понимания того, какую тактику относительно неё выбирать при переговорах с Путиным.

Помимо сбора информации для будущих переговоров, США и страны НАТО, в последнее время, активно прибегают к «дипломатии учений».

Как сообщает издание Deutsche Welle, в мае и июне страны НАТО и их партнеры проводят в Европе целый ряд военных учений. Часть из них имеют похожие названия - Defender-Europe 21 и Steadfast Defender 20212.

Маневры Defender-Europe проходят каждый год. Организовывают их американские сухопутные войска, а участие принимают ряд других стран - как членов НАТО, так и государств-партнеров. В этом году к учениям, кроме Соединенных Штатов, присоединились 25 стран. Большинство из них - европейские члены альянса, а также Канада, Украина, Грузия, Молдова и все страны Западных Балкан, кроме Сербии. Defender-Europe 21 пройдут на территории 16 стран. Ни Украины, ни Грузии среди них нет.

По сообщениям Пентагона, в учениях примут участие 25 000 человек3.

Официально, данные учения позиционируются как «плановые» и «ежегодные», впрочем, американские СМИ прямо пишут о том, что они являются частью так называемой «дипломатии учений», которую недавно демонстрировала у границ Украины и российская сторона. Так, например, агентство CNN, в статье под заголовком «Учения НАТО охватывают Европу на фоне российской эскалации и роста напряженности в отношениях между Москвой и США» пишет, цитата:

«Ежегодные учения были отменены в прошлом году из-за вспышки пандемии коронавируса, и, хотя на их подготовку ушло больше года, никто не забывает, что они совпадают с резкой эскалацией напряженности между Россией и Западом4».

От себя добавим, что не только с эскалацией напряжённости в американо-российских отношениях, но и с подготовкой к вероятной встрече Байдена с Путиным, которая может состояться этим летом.

Наряду с «дипломатией учений», накануне возможных американо-российских переговоров на высшем уровне, ставки в отношениях с Россией пытаются повышать и европейские союзники США. Так, Министр финансов Чехии Алена Шиллерова заявила о том, что республика намерена потребовать от России не менее 1 млрд крон (около $47 млн) в качестве компенсации за взрывы в Врбетице в 2014 году. Об этом политик рассказала в воскресенье, 9 мая, в эфире программы чешского телевидения Week in Politics5. Напомним, что речь идёт о тех самых взрывах складов, в которых в Чехии подозревают ставших легендарными Петрова и Боширова.

Конечно, реальных шансов на получение компенсации, равно как и на доказательство причастности российской стороны ко взрывам складов, у чехов очень мало. Но это и не является целью подобных заявлений. Единственная их задача – бомбардировать будущего партнёра американцев по переговорам шквалом обвинений, с тем, чтобы под их предлогом угрожать введением новых санкций.

9 мая телекомпания СNN выступила с утверждением, что хакеры, стоящие за кибератакой на крупнейшую американскую компанию Colonial Pipeline, могут быть связаны с Россией. Однако, затем американский президент Джо Байден опроверг эти заявления, сказав следующее, цитата:

«От наших разведслужб пока нет никаких свидетельств того, что Россия причастна, хотя есть свидетельства того, что вирус-вымогатель… находится в России6».

Подобные заявления американской стороны следует рассматривать как попытку играть с Москвой в политику «кнута и пряника», демонстрируя то, что новых обвинений в кибератаках может и не быть, при условии если российская сторона в чём-то уступит.

Впрочем, вся подготовка к возможной встрече Джо Байдена с Владимиром Путиным, выглядит несколько переоценённой. Особенно – американской стороной и западными СМИ.

В условиях, когда новая «Холодная война», фактически, началась, и ни одна из сторон не намерена уступать своих позиций, наивно было бы полагать, что такая встреча может принести деэскалацию. Скорее всего, она станет чем-то наподобие недавней встречи американской и китайской делегаций в Анкоридже на Аляске, где каждая из сторон высказала свою позицию и обвинения в адрес противоборствующей стороны, тем самым зафиксировав status-quo.

1 https://strana.ua/news/331916-vstrecha-blinkena-i-zelenskoho-nachalas-v-kieve.html

2 https://www.dw.com/ru/nato-i-ssha-provodjat-rjad-uchenij-v-evrope-chto-nuzhno-o-nih-znat/a-57446990

3 https://edition.cnn.com/2021/05/11/politics/romania-nato-exercises-russia/index.html

4 Там же.

5 https://iz.ru/1161833/2021-05-09/chekhiia-namerena-potrebovat-ot-rossii-milliard-kron-za-vzryvy-vo-vrbetitce

6 https://eadaily.com/ru/news/2021/05/10/u-baydena-net-dokazatelstv-chto-colonial-pipeline-atakovali-vlasti-rossii

4. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил о том, что на июльском саммите НАТО не примет решение о ПДЧ для Киева.

11 мая Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил, что на саммите НАТО в следующем месяце не будет принято решение о предоставлении Украине Плана действий по членству в данном военно-политическом блоке.

Об этом Кулеба рассказал во вторник в эфире канала "Украина 24", цитата:

«В этом году президент Зеленский и МИД поставили вопрос о необходимости предоставления Украине ПДЧ. Я не думаю, что на саммите в июне это решение будет принято. Но для нас очень важно начать эту дискуссию и запустить процесс, который приведет в конце концов к предоставлению ПДЧ для Украины1».

Говоря о препятствиях, которые мешают получению ПДЧ, Кулеба отметил опасение некоторых государств-членов спровоцировать Россию.

Со своей стороны, отметим, что данный фактор, наряду с вооружённым конфликтом на Донбассе, является одной из основных причин, по которым Украина, в обозримой перспективе, не будет принята в НАТО. Вероятнее всего, ей даже не предоставят ПДЧ, громкие заявления о котором украинский президент пытается использовать для внутриполитического пиара.

Судя по недавним заявлениям американской, немецкой, и французской сторон, в НАТО действительно опасаются, что предоставление ПДЧ и планы по включению Украины в состав альянса станут «последней каплей» для России, после чего она может предпринять военную операцию против Украины. Вступать в войну из-за нашей страны члены альянса не намерены, а потому, на сегодняшний день, вступление Украины в НАТО не стоит рассматривать в качестве сколь бы то ни было вероятного сценария в обозримой перспективе.

1 https://www.eurointegration.com.ua/rus/news/2021/05/11/7123007/

ЭКОНОМИКА.

Кратко:

Украина встраивается в мировой рынок в ущерб большинству собственного населения, экспортируя как можно больше сельхозпродукции, которая в итоге становится дефицитной внутри страны, из-за чего цены растут. Украинская власть всячески способствует запуску рынка земли, воссоздав Министерство аграрной политики, которое раньше было составной частью Министерства экономического развития и торговли. Новый министр агрополитики нацелен на удовлетворение интересов покупателей украинской земли и максимизацию их прибыли путем снижения ставки НДС на сельхозпродукцию с 20 до 14 процентов.

Кроме того, обостряется внутриполитическая борьба, в том числе и социально-экономическими методами. Центральная власть может использовать угрозы транспортным коллапсом в Киеве, чтобы уничтожить Кличко как конкурента на президентских выборах, равно как П. Порошенко уничтожил А. Садового в 2016 года, создав “мусорный коллапс” во Львове.

1. Почему цены на подсолнечное масло, курятину и сахар в Украине выше, чем в России и Европе?

Украина активно встраивается в мировой рынок, производя то, что пользуется спросом. За период с 2013 по 2019 годы, производство подсолнечного масла в стране выросло почти в 2 раза - с 3,58 млн. т. до 6,33 млн. т.1. Основные потребители украинского масла - Индия и Китай. Украина стала крупнейшим мировым экспортером подсолнечного масла, на ее долю приходится 31% мирового производства данной продукции2. Для внутреннего потребления Украина оставляет только 10% всего произведенного подсолнечного масла, очевидно провоцируя рост цен для собственных граждан. В апреле 2021 года, Минэкономики ограничило экспорт украинского подсолнечного масла на 20% (на 1,5 миллиона тонн) в этом году, задевая и продукцию урожая 2020 года и новый урожай 2021 года3. Меморандум действует до 1 сентября 2021 года. За год, с марта 2020 года по март 2021 года, подсолнечное масло на украинском рынке выросло в цене почти на 50%. В Европейской бизнес ассоциации негативно отнеслись к решению Минэкономики ввести ограничения на экспорт украинского подсолнечного масла4. Таким образом, на внутреннее потребление в Украине остается порядка 700 тысяч тонн подсолнечного масла. Что же до сахара, снижение цен на него может произойти под давлением растущей конкуренции. Так, Украина импортировала 26 тысяч тонн тростникового сахара по состоянию на 5 мая 2021 года5. За последний год, сахар подорожал на 60%, а подешеветь из-за ввоза тростникового сахара может где-то на 3 гривны.

Неукоснительное следование логике свободного рынка в конечном итоге способствует материальному расслоению украинского населения, обеспечивая сверхприбыли для богатых и повышение цен для всех остальных. Украинское правительство, тем не менее, предприняло меры, чтобы снизить цены на подсолнечное масло внутри страны путем введения ограничений на экспорт.

1 ТОП-10 украинских производителей нерафинированного подсолнечного масла в 2019/20 МГ — Latifundist.com

2 Более трети мирового экспорта подсолнечного масла — из Украины | AgroPortal.ua

3 Как Кабмин чуть не заблокировал экспорт подсолнечного масла и снизятся ли цены (strana.ua)

4 Экспорт подсолнечного масла снизят до 5,38 млн тонн для стабилизации внутреннего рынка - новости Украины, Продовольствие - LIGA.net

5 Что будет с ценами на еду в Украине (strana.ua)

2. Акции работников общественного транспорта Киева с требованием повысить стоимость проезда.

КП "Киевский метрополитен" и КП "Киевпасстранс" просят столичные власти поддержать предприятия во время пандемии - выделить средства из бюджета или пересмотреть тарифы. Разумная цена поездки составляет 21 гривну1. С начала пандемии, пассажиропоток значительно снизился (с 495 млн 339 тыс. пассажиров в 2019 году до 279 млн 484 тыс. пассажиров в 2020 году и до 85 млн 163 тыс. пассажиров за 4 месяца 2021 года. Существует риск задержки или невыплаты заработной платы работникам. 3 тысячи административных сотрудников переходят на 4-х дневную рабочую неделю и в итоге их зарплата снизится на 20%. Предприятию нужна сумма в 1 миллиард 514 миллионов гривен. В "Киевпастрансе" заявили, что их перевозки упали на 39,9%. При этом тарифы на электроэнергию выросли в 1,2 раза, а минимальная заработная плата - в 1,75 раза. По расчетам КП, экономически обоснованные тарифы на 2021 год: 25,18 грн. - на проезд наземными видами транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) и 78,90 грн. - на проезд на городской электричке.

Ни городская, ни государственная власть не помогают ключевым транспортным предприятиям столицы, которые теперь грозятся транспортным коллапсом в городе. С другой стороны, Киевский метрополитен пытались приватизировать еще в 2008-2011 годах2. В 2011-2012 годах столичная власть пыталась привлечь японских инвесторов для приватизации киевского метрополитена либо строительства ветки на Троещину3. Все эти инициативы не увенчались успехом. Строительство ветки метро на Троещину так и не началось. 13 мая ГФС провела обыски в помещениях КП "Киевпастранс"4.

В данный момент, кризис вокруг транспортных предприятий может быть использован центральной властью в борьбе с В. Кличко, который имеет президентские амбиции. Если мэр Киева не поймет посланный ему “сигнал” в виде угрозы транспортным коллапсом, центральная власть добьется снятия его с должности и назначит новые выбора мэра Киева. Риск транспортного коллапса в Киеве крайне высок.

Напомним, похожая технология была осуществлена против мэра Львова Андрея Садового, который также имел президентские амбиции в 2016-2017 годах. Город внезапно начал “утопать” в мусоре, раздражая население и создавая плохой имидж для Садового5. Последний пытался обвинить центральную власть в злонамеренных действиях против него. В итоге, Садовой был репутационно уничтожен и ликвидирован как конкурент Порошенко на президентских выборах 2019 года. Кличко ждет участь Садового, если он не откажется от своих президентских амбиций.

1 "Київпастранс" і метро просять владу дати гроші або підняти ціну на проїзд до 20 гривень | Економічна правда (epravda.com.ua)

2 Киевское метро пытаются приватизировать (domik.ua)

3 Японці інвестують у будівництво метро на Троєщині - портал новин LB.ua

4 ГФС проводит обыски в помещениях КП "Киевпастранс" и подрядного коммерческого предприятия (interfax.com.ua)

5 Мусорный коллапс во Львове продолжается: люди жалуются на переполненные баки (фото) | УНИАН (unian.net)

3. Дата запуска Минагрополитики в контексте скорого запуска рынка сельхозземель.

До 2021 года, Министерство аграрной политики было включено в состав Министерства экономического развития и торговли1. В этом году, в связи с запуском рынка земли, Минагрополитики снова понадобилось в качестве отдельного министерства. Министерство готовит украинскую землю для иностранных инвесторов.

13 мая глава Минагрополитики Роман Лещенко назвал норму о 2 гектарах земли для каждого гражданина “придуманным чиновниками самообманом”. Таким образом, он дает четко понять, что украинская земля не планируется для распределения между рядовыми гражданами Украины. Воссозданное Минагрополитики получило контроль над Северо-Крымским каналом, который до 2014 года поставлял пресную воду на север полуострова.

23 апреля Минсельхоз предложил снизить ставку НДС до 14% для всех видов сельхозпродукции2. Таким образом, государство лоббирует интересы крупного аграрного бизнеса, а не свои собственные. Официальная мотивация снижения налогов - забота о гражданах, для которых цены на продукты с учетом НДС слишком высокие, но в то же время, министр раскритиковал ограничение на экспорт подсолнечного масла, называя это решение незаконным, “советским”, и нарушающим принципы рыночной экономики.

Из вышеизложенного можно заключить, что воссозданное Минагрополитики будет обслуживать интересы международных инвесторов и максимизировать их прибыль через уменьшение налогов, прикрываясь социальной риторикой.

 

Под редакцией:

Руслана Бортника,

Даниила Богатырёва.

Авторы:

Даниил Богатырёв,

Оксана Красовская,

Андрей Тимченко.

1 Лещенко назвав нову дату запуску Мінагрополітики | Економічна правда (epravda.com.ua)

2 Мінагрополітики пропонує знизити ставку ПДВ до 14% на всі види сільгосппродукції | Економічна правда