Аналитический обзор недели №108 от 21.03.2021г.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ВАЖНЕЙШИХ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИХ, ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ

15.03.- 21.03.2021

 

СОДЕРЖАНИЕ:

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

1. Народным депутатам предоставили для ознакомления проект закона о денонсации «Харьковских соглашений» с Россией от 2010 года.

2. Кабинет Министров зарегистрировал новый законопроект об увольнении А. Сытника.

3. Нардеп Александр Дубинский обвинил Офис президента и Давида Арахамию в раскрутке «плёнок Деркача» против Байдена.

4. Обострение на Донбассе. Заявление Д. Козака и Л. Кравчука.

5. Заседание СНБО и его решения.

6. Социология. Изменение в рейтингах власти. Отношение граждан к основным событиям в стране.

7. Сторонники Сергея Стерненко устроили погром у Офиса президента.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

1. Британское правительство представило обзор «Глобальная Британия в эпоху конкуренции», определяющий внешнеполитические приоритеты страны до 2030 г.

2. Доклад Нацразведки США о вмешательстве России и Ирана в президентские выборы 2020 г.

3. Итоги московской конференции по урегулированию ситуации в Афганистане.

4. Визит китайской делегации в Крым.

5. В Сенат США внесли законопроект о партнерстве с Украиной в сфере безопасности.

ЭКОНОМИКА.

1. Риск резкого сокращения импорта российского топлива из-за давления на сеть АЗС »Glusco».

2. Имплементация политики концессий украинских портов в 2021 году.

3. Закон «о вывозе чернозёмов».

4. СБУ подозревает предприятие «АрселорМиттал» в финансовых махинациях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

Кратко:

На этой неделе продолжилось противостояние Офиса Президента и антикоррупционных активистов/ западных партнеров в стремлении установить свой контроль над «антикоррупционной вертикалью» и судебной системой. Офис Президента старается минимизировать внешнее влияние, и не оставляет попыток заменить А. Сытника на должности директора НАБУ. В рамках этого подхода Кабинет Министров зарегистрировал новый законопроект об увольнении А. Сытника. В ЦПК выступают с резкой критикой этого законопроекта.

Продолжается политика власти по «закручиванию гаек» - усиления давления на политических и экономических оппонентов. Параллельно, власть активно пиарится в патриотическом электоральном сегменте, актуализируя тему Крыма в преддверии организации «Крымской платформы».

Инициатива по денонсации «Харьковских соглашений» и привлечении к уголовной ответственности лиц, причастных к их подготовке и ратификации, свидетельствует о желании Офиса Президента продолжить формировать новый «патриотический» имидж, играть роль «сильной руки» ради сохранения управляемости властной вертикалью, а также – намерении сделать представителей конкурирующих политических групп более сговорчивыми, «подвесив» их «на крючок» потенциального уголовного преследования.

1. Народным депутатам предоставили для ознакомления проект закона о денонсации «Харьковских соглашений» с Россией от 2010 года.

16 марта парламентариям для ознакомления был предоставлен законопроект №0095 «О денонсации Соглашения между Украиной и Российской Федерацией по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины»1.

Ранее, 11 марта Совет национальной безопасности и обороны Украины поручил проверить на предмет государственной измены ратификацию 236 народными депутатами в 2010 году «Харьковских соглашений». В связи с этим, СБУ начала досудебное расследование и 16 марта провела обыски в структурах, которые были привлечены к их подготовке и ратификации: Верховной Раде, СНБО, Министерстве иностранных дел, Кабинете министров2. Стоит добавить, что глава Верховной Рады Дмитрий Разумков высказал сомнение относительно привлечения бывших нардепов к ответственности за Харьковские соглашения3, таким образом в очередной раз продемонстрировав обособленность своей позиции от общей линии власти. Позднее, о невозможности уголовного преследования депутатов за их решения, принятые в стенах парламента, заявила и генеральный прокурор Ирина Венедиктова.

Стоит отметить, что «Соглашение о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины» было подписано Россией и Украиной 28 мая 1997 году, а срок его действия истекал в 2017 году. Это значит, что «Харьковские соглашения» о пребывании Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, подписанные 21 апреля 2010 года, кардинальным образом не влияли на возможности РФ по проведению военных операций в Крыму, так как по состоянию на 2014 г. российские войска находились бы там даже по старому соглашению 1997 года.

В обмен на продление базирования флота российская сторона уже в 2010 году стала предоставлять Киеву скидку на газ.

В конце марта 2014 года, Россия денонсировала «Харьковские соглашения» в одностороннем порядке. По мнению РФ, договорённость с Украиной о размещении флота в украинском Севастополе, создавала видимость того, что Россия признает украинский статус Крыма. Украина, со своей стороны, до сих пор не отменила эти соглашения.

Поднятие действующими украинскими властями вопроса «Харьковских соглашений» именно сейчас может иметь несколько причин.

Первая из них – попытка разыграть патриотическую карту и продемонстрировать обществу насколько действующая власть более патриотична, чем предыдущая, которая данный вопрос не поднимала. Это также удар по репутации бывшего президента Украины Петра Порошенко, который активно поддерживал сохранение «Харьковских соглашений» в бытность на посту.

Вторая причина состоит в том, что подвесив всех бывших и действующих политиков «на крючок» потенциальных подозрений в госизмене, Офис президента и подконтрольный ему СНБО пытаются сделать их более сговорчивыми во внутриполитических раскладах. Особая роль тут может быть отведена П. Порошенку (в свое время поддержавшего их ратификацию), В. Литвину, С. Головатому (и.о. Главы Конституционного Суда Украины), С. Гриневецкому, Л. Деркачу и другим. Кроме того, это ещё один повод возбудить уголовные едала относительно команды В. Януковича и не допустить возращения в Украину хотя бы некоторых из них – Н. Азарову, С. Клименко, Д. Табачника и других лиц, в отношении которых сняты международные санкции.

Третья причина – необходимость продолжать демонстрацию «сильной руки», чтобы сохранить управляемость административной вертикалью со стороны президента. В настоящем объектов для такой демонстрации осталось немного (после медийного разгрома «антизападной» части оппозиции), поэтому власти взялись за поиски «зрады» в прошлом.

Кроме того, «Харьковские соглашения» напрямую касаются темы Крыма и их обсуждение, по мнению властей, должно создавать дополнительный интерес к инициативе «Крымской платформы».

1 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71389

2 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/03/12/7286453/

3 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/03/15/7286656/

2. Кабинет Министров зарегистрировал новый законопроект об увольнении А. Сытника.

 

На этой неделе, Кабинет Министров зарегистрировал законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно приведения статуса Национального антикоррупционного бюро Украины в соответствие с требованиями Конституции Украины1».

В документе идет речь о процессе увольнения действующего директора Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника. Согласно законопроекту, его полномочия прекращаются в соответствии с решением Конституционного суда.

С критикой упомянутого законопроекта выступили в Центре противодействия коррупции2, плотно связанном с западными партнёрами Украины из Демпартии США. В организации отмечают, что решение КСУ не может быть основанием для увольнения или прекращения полномочий директора НАБУ, а новая версия законопроекта «уже прямо предусматривает политическое увольнение Сытника».

Кроме того, в ЦПК настаивают, что нормы для избрания нового главы, предусмотренные в законопроекте, создают почву для назначения «ручного» руководителя НАБУ, поэтому ни при каких обстоятельствах не будут приняты международными партнерами. По заявлениям организации, если А. Сытника уволить таким образом, то это означает, что любого последующего директора можно будет так же уволить парламентским большинством.

В ЦПК добавили, что в документе есть риски независимости бюро от правительства, члены которого являются подследственными НАБУ. Поскольку согласно законопроекту, НАБУ становится органом исполнительной власти и подчиняется Кабинету министров.

Более того, законопроект предусматривает, что выбирать директора НАБУ будет конкурсная комиссия из 6 человек (3 члена от Совета национальной безопасности и обороны и 3 от правительства по предложению международных организаций) простым большинством. Таким образом, делегированные международными партнерами члены комиссии не будут иметь решающей роли в процессе избрания главы НАБУ. Предлагается также ограничить работу ставленников международных партнёров в комиссии избранием лишь одного директора НАБУ. Избрание всех последующих руководителей данной структуры, согласно законопроекту, должно проходить без их участия.

Очередную попытку замены главы НАБУ А. Сытника можно рассматривать в рамках стремления Офиса президента установить свой контроль над максимальным количеством структур госуправления и правоохранительных органов, максимально минимизировав влияние на них международных партнеров, которые стремятся сохранить контроль над «антикоррупционной вертикалью».

Несмотря на то, что Владимир Зеленский желает получить во главе НАБУ подконтрольного себе руководителя, это вовсе не означает смену ориентира власти на внешнее управление. Скорее речь идет о переформатировании отношений с западными партнерами после смены администрации президента в США. В. Зеленский стремится, чтобы роль посредника между президентом Украины и западными партнерами, которую раньше играл А. Сытник, теперь выполняли его люди. Но учитывая, резкую реакцию на законопроект ЦПК (одной из основных лоббистских структур Запада в украинском общественном секторе), можно сделать вывод о том, что действия ОП в этом отношении пока не встречают одобрения со стороны западных партнеров.

В дальнейшем, борьба и торги за контроль над «антикоррупционной вертикалью» в стране продолжатся.

1 http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71099

2 https://antac.org.ua/news/uriad-zelens-koho-zareiestruvav-cherhovyy-zakonoproiekt-iakym-khochut-zvil-nyty-sytnyka-analiz-tspk/?fbclid=IwAR2k6egaXEFyZI07yjJ0VJoAE67HEghb3mu74As8h2ZJmm5YSlHFtJmV-Lc

3. Нардеп Александр Дубинский обвинил Офис президента и Давида Арахамию в раскрутке «плёнок Деркача» против Байдена.

 

На этой неделе, исключенный из фракции «Слуги Народа» депутат Александр Дубинский сделал заявление о том, что именно Офис президента просил его поучаствовать в пресс-конференции с нардепом Андреем Деркачём, в ходе которой были опубликованы аудиозаписи с разговорами бывшего президента Петра Порошенко и Джо Байдена, а также инициировать создание временной следственной комиссии в Верховной Раде1. После отказа А. Дубинского от участия в этом процессе, регистрацию следственной комиссии организовал глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия. Кроме того, Дубинский заявил, что не имеет отношения к публикации «пленок Деркача» и обещает разоблачить тех, кто к этому причастны.

Андрей Деркач обнародовал свои аудиоматериалы 19 мая. По его мнению, они могут свидетельствовать о влиянии бывшего вице-президента США Д. Байдена на П. Порошенко2.

В свою очередь, Давид Арахамия назвал обвинения А. Дубинского в причастности Офиса Президента к утечке разговора Порошенко и Байдена домыслами3.

После того как США ввели санкции против Игоря Коломойского4, баланс сил внутри фракции «Слуги народа» стал резко смещаться в сторону потери позиций подконтрольной ему неформальной группы «Приват».

Заявление А. Дубинского является ответом на эти действия и попыткой дискредитировать ОП перед новой администрацией Д. Байдена, лояльности которой так добивается президентская команда.

Кроме того, в случае если обнародованная А. Дубинским информация правдива, она свидетельствует о том, что в офисе В. Зеленского, в определённый момент, пытались подыгрывать и республиканцам и демократам, демонстрируя приверженность Д. Трампу, и на всякий случай стараясь не разрывать отношения с Д. Байденом.

1 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/03/18/7287050/

2 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2020/05/19/7252301/

3 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/03/18/7287081/

4 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/03/5/7285664/

4. Обострение на Донбассе. Заявление Д. Козака и Л. Кравчука.

 

На этой неделе, заместитель главы администрации президента РФ, и представитель на переговорах в «нормандском формате» Дмитрий Козак в интервью сообщил1, что никакого нового мирного плана, о котором ранее заявлял глава офиса президента Украины Андрей Ермак2, не существует.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле не видели плана мирного урегулирования ситуации на Донбассе, а также не получали предложений о встрече3. Владимир Зеленский говорил о том, что готов отдельно встретиться с каждым из лидеров «нормандской четверки». Леонид Кравчук также заявлял о том, что следующая встреча лидеров стран “Нормандской четверки” может состояться уже в апреле, однако точно говорить о её проведении преждевременно. Последняя встреча лидеров стран-членов «нормандской четверки» прошла в декабре 2019 года.

По мнению российской стороны, налицо очередная попытка подменить практические действия и реальную работу по урегулированию конфликта различного рода информационными вбросами. Соответственно, политика Украины просто направлена на затягивание конфликта.

В свою очередь, глава делегацию Украины в Трехсторонней контактной группе Леонид Кравчук заявил о том, что ответственность за ситуацию с водой в Крыму несет Россия, а также не исключил вторжение в Украину российских войск с южного направления, цитата:

«думаю, что вопрос воды для Крыма будет обостряться, я думаю, что это будет один из толчков для России пробить дорогу оттуда в Украину. Херсон, Мариуполь – эту часть они хотят как-то пробить в Крым, чтобы обеспечить Крым водой»4.

Напомним, ранее Л. Кравчук допускал подачу воды в Крым.

После полугодового перемирия, обстановка на Донбассе накалилась. Основными факторами, влияющими на обострение ситуации являются тупик минского и нормандского переговорных процессов, а также неопределенность американо-российских отношений и роли в этих отношениях «украинского вопроса» после избрания Джозефа Байдена президентом США.

Ввиду очередного ухудшения американо-российских отношений, в настоящий момент появляются дополнительные риски эскалации противостояния, в том числе, и на украинском направлении, при отсутствии прогресса в политической части мирного урегулирования. Тем не менее, несмотря на локальные обострения, вероятность возникновения полномасштабного вооруженного конфликта пока не велика, так как никто из участников конфликта не желает оказаться виновным в срыве Минских соглашений в глазах мировой общественности.

1 https://www.interfax.ru/russia/756135

2 https://www.kommersant.ru/doc/4721901

3 https://www.kommersant.ru/doc/4722788

4 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/03/18/7287020/

5. Заседание СНБО и его решения.

 

По результатам заседания 19 марта, СНБО ввёл санкции против Виктора Януковича, Николая Азарова, Виктора Пшонки, Дмитрия Табачника, Сергея Курченко и еще 23 лиц1. Также в санкционный список попали 19 компаний, разрабатывающих недра: «Геоконнект», «Глобалгеоинвест», «Транссетгео», «Геопост», «Геовертикаль», «Геотаргет», «Надрапрайд», «Геофорс», «Геостенс», «Надра Вест Групп», «Бест Ойл Компани», «Надра Простір», «Инфогеотренд», «Эйджин марка», «Экогазальянс», «Эпивал энерджи», «Юнолит Ойл», «Профиннафт», «Бэстгеотек».

Все эти компании автоматически теряют лицензии на пользование недрами в Украине. И происходит это не через суд, что является негативным сигналом для бизнеса.

Секретарь СНБО А. Данилов сообщил о том, что украинскими недрами пользуются преимущественно не украинские граждане, а компании, зарегистрированные на Виргинских островах или в других офшорах. Против них вводится самый суровый вид санкций, которые может применять СНБО2.

Под санкции попали две компании из Гонконга, которые являются собственниками 49,9% АО «Донецкоблгаз». Также анонсированы проверки монополиста цифрового вещания – компании «Зеонбуд».
Большую часть компаний попавших под санкции, СМИ связывали с бизнесменом Павлом Фуксом. Но сам П. Фукс свою причастность к ним опроверг3.

А. Данилов также заявил о том, что СНБО начинает аудит всех лицензий на пользование недрами. Ввиду растущих цен на сырье, активы, связанные с добычей полезных ископаемых, становятся более привлекательными, в связи с чем власть и начинает передел собственности. Результатом этого может стать перераспределение ресурсов и полезных ископаемых с переходом от одного собственника к другому. Не исключено, что отбирая ресурсную базу у отечественного крупного капитала, власти готовят почву для прихода (в том числе и в добывающую отрасль) на его места капитала транснационального.

В продолжение тенденции на подавление политических оппонентов, власть продолжает с помощью СНБО ограничивать их источники доходов. При этом, важно отметить, что все фигуранты списка новых санкций в отношении физлиц давно живут в России или на неподконтрольных территориях, и для украинского правосудия недоступны. Следовательно, в данном вопросе решение СНБО не имеет практического значения, а являются исключительно пиар-акцией.

1 https://focus.ua/politics/477674-snbo-vvel-sankcii-protiv-yanukovicha-azarova-pshonki-i-tabanchika-video

2 https://novosti.dn.ua/news/309915-snbo-vvodyt-sankcyy-protyv-19-kompanyy-v-ykh-chysle-akcyonery-doneckoblgaza-yz-gonkonga#

3 https://strana.ua/news/323737-snbo-19-marta-vse-reshenija-i-chto-oni-oznachajut.html

6. Социология. Изменение в рейтингах власти. Отношение граждан к основным событиям в стране.

 

16 марта «Центр Разумкова»1 опубликовал социологическое исследование, согласно которому в президентском рейтинге лидирует Владимир Зеленский, за него готовы проголосовать 27% опрошенных. По сравнению с опросом проведенным в феврале 2021г – (23 %) рейтинг вырос на 4%. Напомним, что с декабря по февраль, согласно данным Центра Разумкова, рейтинг президента снизился на 5%.

Далее следуют: П. Порошенко – 20% ( в феврале 18%; +2%); Ю.Бойко -17% (в феврале 20%; -3%); Ю.Тимошенко – 11%,( рейтинг значительно не изменился).

В партийном рейтинге лидирует партия «Слуга народа» - 26,5%. По сравнению с опросом, проведенным в начале февраля, (22%), рейтинг партии вырос на 4,5%.

«Европейская солидарность» - 20% (в феврале 18%; +2%)

«Оппозиционная платформа – За жизнь» - 18% (в феврале 22%; -4%)

ВО «Батькивщина» - 9%,(в феврале 10%; -1%)

В случае электорального соперничества во втором туре с П. Порошенко, Ю. Бойко или Д. Разумковым, В. Зеленский становится победителем президентских выборов.

Д. Разумков побеждает П. Порошенко и Ю. Бойко, а П. Порошенко побеждает в случае электорального соперничества во втором туре с Ю. Бойко.

В рейтинге доверия президенту не удалось восстановить лидирующие позиции. Несколько чаще граждане выражают доверие к Д. Разумкову (ему доверяют 38% опрошенных, не доверяют – 48%); В. Зеленскому, соответственно, 31% и 63%.

При этом, рейтинг доверия Д. Разумкова демонстрирует положительную динамику: в феврале ему доверяло 32%(+6%), не доверяло 53% (недоверие снизилось на 5%) У президента положительная динамика несколько скромнее: доверие +5% (было 26,5%); недоверие почти не изменилось + 1,5% (было- 65,5%).

Интересно, что положительную динамику доверия у Д. Разумкова (доверие +3; недоверие снизилось на 3%) подтверждают и результаты опроса Социологической группы «Рейтинг»2 (от 24.02. 2021г. ), где лидером доверия выступает В. Зеленский.

Согласно данным опроса Киевского международного института социологии КМИС3 (опубликован 17.03.2021г.), в рейтинге доверия лидирует В. Зеленский. Ему доверяют 44, 5%, не доверяют – 51%, баланс – 6,5%.

Согласно опросу, который КМИС проводил с 27.01 по 01.02.2021г., рейтинг доверия президента значительно вырос +7%, недоверие снизилось на 8,6%.

При этом, в рейтинге отсутствуют Д. Разумков и В. Кличко.

В. Кличко в начале февраля опережал президента в рейтинге доверия (КМИС). А Д. Разумков опережает президента в рейтинге доверия, согласно последнему исследованию «Центр Разумкова».

Общественное мнение относительно основных событий и явлений в стране:

Подавляющее большинство граждан Украины считают тарифы на коммунальные услуги завышенными и основную ответственность за это возлагают на правительство и президента – 92,6%.

Также подавляющее большинство опрошенных не готовы вакцинироваться от COVID-19 – 60,7%

Граждане Украины не склонны принимать участие в каком-либо из видов протеста.

Не смотря на то, что санкции против телеканалов поддерживает относительное большинство опрошенных – 49%, против выступает 31%.

Фактически не изменилось отношение граждан ни к В. Зеленскому, ни к В. Медведчуку.

Отношение к Виктору Медведчуку после введения санкций: не изменилось – 63,5%; ухудшилось – 20%; улучшилось – 5%.

Отношение к Владимиру Зеленскому после введения санкций: не изменилось – 51,5%; улучшилось – 21%; ухудшилось – 17%

В отношении «дела Стерненко» позиции разделились: 34% - считают решение суда объективным. 34% - что решение суда является необоснованным.

Результаты вышеупомянутых исследований свидетельствуют о том, что провластной команде удалось стабилизировать партийный и парламентский рейтинги. В отличие от начала текущего года, теперь рейтинг президента и его партии демонстрирует рост, а не падение, в то время как рейтинг ОПЗЖ снижается.

Поскольку рейтинги провластной команды удалось стабилизировать, ожидаемо, что продолжится тенденция на реализацию запроса общества на «сильную руку», а именно усиление давление власти на политических и экономических оппонентов. Эти действия прежде всего будут направленны против «анти-западной» оппозиции, в силу её политической и «уличной» беззащитности, а также простоты обвинений в «работе на противника».

1 https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-sytuatsii-v-kraini-dovira-do-instytutiv-suspilstva-ta-politykiv-elektoralni-oriientatsii-gromadian-berezen-2021r

2 http://ratinggroup.ua/ru/research/ukraine/obschestvenno-politicheskie_na...

3 https://www.kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1020&page=1

7. Сторонники Сергея Стерненко устроили погром у Офиса президента.

 

В ночь с 20 на 21 марта, сторонники осуждённого за похищение человека одесского радикала Сергея Стерненко провели под Офисом президента акцию, которая переросла в акты вандализма и погром фасада административного здания1.

Радикалы расписали фасад ОП оскорбительными лозунгами в адрес президента, разбили стёкла входной двери и пытались поджечь табличку с названием учреждения. Полиция, при этом, вела себя пассивно и, по сути, не мешала погрому.

Общий ущерб от действий сторонников С. Стерненко в ОП оценили в 2 млн. гривен.

Требованиями митингующих были:

  • Удовлетворения апелляции на приговор С. Стерненко и его выход на свободу.

  • Увольнение генпрокурора Ирины Венедиктовой и главы МВД Арсена Авакова.

  • Введение санкций против юриста Андрея Портнова, активно содействовавшего продвижению дела в судах.

За акциями в поддержку Стерненко стоят местные лоббисты интересов Демократической партии США, включая партию «Голос», структуры «национал-либеральной» направленности, финансируемые Виктором Пинчуком, организации, получающие западные гранты (Центр противодействия коррупции и др.).

В своей деятельности они преследуют две основных цели: раскрутку Сергеря Стерненко в качестве «нового лидера национал-либералов» (в партии «Голос» кризис популярных в обществе фигур, который отражается на её рейтинге, составляющем в данный момент около 1%), и давление на Офис президента всеми возможными средствами для продвижения выгодных Западу условий судебной реформы.

1 https://strana.ua/news/323870-mitinh-za-sternenko-20-marta-v-kieve-onlajn-transljatsija.html

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

Кратко:

Противоречия в мировой политике продолжают обостряться, в силу становления многополярной системы международных отношений.

Британия, недавно покинувшая ЕС, заявляет о себе как о глобальном игроке, обнародовав стратегический документ под названием «Глобальная Британия в эпоху конкуренции», описывающий планы Лондона по наращиванию собственного военно-политического и технологического влияния на международной арене до 2030 г.

США готовят информационную почву для шантажа России и Ирана новыми санкциями при помощи обвинений во вмешательстве в выборы. Конечная цель Вашингтона в этой игре – сделать геополитических оппонентов более сговорчивыми и отвернуть их от сотрудничества с Китаем.

КНР, в свою очередь, всё более открыто заявляет о готовности тесно взаимодействовать с РФ в политическом плане. Приезд в Крым китайской бизнес-делегации одновременно сигнализирует Украине о том, что не следует вводить санкции против китайских инвесторов, и России – о том, что Пекин зондирует почву на предмет признания аннексии Крыма в обмен на признание Москвой весьма вероятной в будущем аннексии Тайваня.

1. Британское правительство представило обзор «Глобальная Британия в эпоху конкуренции», определяющий внешнеполитические приоритеты страны до 2030 г.

16 марта премьер-министр Великобритании Борис Джонсон обнародовал комплексный обзор вопросов безопасности, обороны и внешней политики страны на период до 2030 года, под названием «Глобальная Британия в эпоху конкуренции», согласно которому ядерный потенциал страны увеличится до 260 боеголовок1. Напомним, в данный момент Лондон располагает 180 ядерными боеголовками.

Представляя документ, Борис Джонсон заявил, цитата:

«В обзоре описывается, как мы будем укреплять наши союзы и наши возможности, искать новые способы решения проблем и заново учиться искусству конкуренции с государствами с противоположными ценностями2».

На последней фразе, а именно: «заново учиться искусству конкуренции с государствами с противоположными ценностями», британский премьер сделал особый акцент.

По его словам, Великобритания возглавила международное осуждение «массовых репрессий», осуществляемых Китаем против уйгуров в Синьцзяне и его действий в Гонконге. Джонсон также добавил: «Нет никаких сомнений в том, что Китай станет серьезным вызовом для открытого общества, такого как наше».

Основной угрозой для Соединённого Королевства в Евро-Атлантическом регионе обзор называет Россию. В документе говорится, что именно для борьбы с ней Британия намерена укреплять своё взаимодействие с другими странами НАТО, которое, по мнению правительства в Лондоне, остаётся «основой коллективной безопасности в родном для Соединённого Королевства регионе».

Документ подтверждает, что оборонное и экономическое партнерство Великобритании с США является наиболее важным для Лондона, но при этом, в нём содержится обещание расширить роль Великобритании во всем мире, и признание тенденции к смещению центра мирового геополитического противостояния в Индо-Тихоокеанский регион в ближайшее десятилетие.

Помимо вышеизложенного, британское правительство хочет увеличить расходы на оборону на 24 миллиарда фунтов стерлингов в течение следующих четырех лет, что значительно больше, чем 42,2 миллиарда фунтов стерлингов, потраченных в 2019-2020 годах.

Правительство также пообещало инвестировать десятки миллиардов фунтов стерлингов в другие области, в том числе выделить 15 миллиардов фунтов стерлингов на исследования и разработки в области науки и техники, более 17 миллиардов фунтов стерлингов на борьбу с изменением климата и продвижение биоразнообразия и 13 миллиардов фунтов стерлингов на борьбу с коронавирусом.

Анализируя вышеописанное, следует констатировать, что представленный британским правительством обзор – есть ни что иное как программа наращивания внешнеполитического влияния Лондона в ближайшие годы. Как следует из документа, опираться в этом вопросе Британия планирует не на эфемерные «общечеловеческие демократические ценности», а на вполне конкретную военную силу. Для этого планируется существенно увеличить военный бюджет и нарастить количество ядерных боеголовок.

Вместе с тем, в обзоре британского правительства чётко обозначено, что после брекзита основным союзником и партнёром для Лондона вновь станут Соединённые Штаты. Когда в документе речь идёт о взаимодействии с союзниками по НАТО, из контекста также понятно, что имеются ввиду, в первую очередь, США.

Примечателен и факт констатации британским руководством необходимости «снова учиться конкурировать с государствами, имеющими противоположные ценности». Фактически, это означает, что британцы, в отличие от чиновников администрации Байдена, признают, что «глобализация по-американски» не реализована и мир остается многополярным. Конкуренцию с альтернативными полюсами, такими как Россия и Китай, в Лондоне видят как нечто неизбежное, как новую реальность.

В сумме, все вышеизложенные выводы складываются в картину, очень напоминающую ту, которая имела место незадолго после Второй Мировой Войны, в начале 1950-х: теснейший военный союз между Британией и США, подпитываемый экономическим взаимодействием, повышенное внимание к бывшим колониям (тот самый Индо-Тихоокеанский регион), не слишком активное взаимодействие с Европой, консерваторы при власти, и набирающая обороты Холодная война.

Согласятся ли с ними американские демократы, так и не сумевшие принять факт завершения «pax Americana» и необходимости выстраивания новых конфигураций во взаимоотношениях с союзниками – вопрос, ответ на который нам предстоит узнать в ближайшие годы.

1 https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/969402/The_Integrated_Review_of_Security__Defence__Development_and_Foreign_Policy.pdf

2 https://www.bbc.com/news/uk-56413920

2. Доклад Нацразведки США о вмешательстве России и Ирана в президентские выборы 2020 г.

 

16 марта в США был опубликован доклад Управления национальной разведки, в котором сказано следующее, цитата:

«Мы полагаем, что президент России Путин дал разрешение на то, чтобы российские госструктуры провели операции, нацеленные на то, чтобы очернить кандидатуру президента Байдена, поддержать экс-президента Трампа, подорвать уверенность в избирательном процессе и усугубить социально-политические разногласия в США1».

Также в документе говорится о том, что вмешательством в американские президентские выборы занимался Иран и его прокси на Ближнем Востоке.

Не смотря на серьёзность обвинений, конкретных доказательств вмешательства, как и после выборов 2016 года, американские разведчики не предоставляют.

Публикация упомянутого доклада свидетельствует о том, что власти США активно готовят информационную почву для введения новых санкций против своих геополитических оппонентов.

В рамках этой же подготовки, в недавнем интервью ABC News, Джо Байден назвал Владимира Путина убийцей. На вопрос журналиста: «Так вы знаете Владимира Путина. Вы думаете, что он убийца?», президент США ответил: «Ммм, да2».

Очевидно, что обвинения во вмешательстве в выборы и санкции в Вашингтоне намерены использовать для шантажа России и Ирана и попыток добиться от них более сговорчивой позиции по ключевым вопросам международной политики. Тем не менее, вряд ли из этого что-то получится. Как показывает практика, в Москве и Тегеране на огульные обвинения склонны отвечать ужесточением риторики и действий.

Этот тезис как нельзя лучше подтверждается отзывом российского посла из Вашингтона для консультаций сразу после скандального заявления Байдена, а также – ответ Путина в духе высмеивания своего американского коллеги и выставления его в неприглядном свете.

1 https://www.dni.gov/files/ODNI/documents/assessments/ICA-declass-16MAR21.pdf

2 https://abcnews.go.com/Politics/biden-talks-cuomo-putin-migrants-vaccine-abc-news/story?id=76490303

3. Итоги московской конференции по урегулированию ситуации в Афганистане.

 

18-19 марта в Москве состоялась конференция, посвящённая проблеме урегулирования ситуации в Афганистане. И если ранее подобного рода мероприятия проводились без участия США, то в этот раз практически все представители внешних сил, влияющих на ситуацию в регионе, а также представители правительства Афганистана и противостоящего ему исламистского движения «Талибан», собрались в российской столице.

Впервые «московский формат» обсуждения вопроса урегулирования афганского конфликта заработал в феврале 2019 года. На фоне очевидной неспособности Соединённых Штатов завершить продолжающийся на тот момент почти 20 лет кровопролитный гражданский конфликт, Кремль видел возможности для усиления своего влияния и стабилизации ситуации в регионе. По соглашению между «Талибаном» и США, последние должны были вывести свои войска и союзников в срок до 1 мая текущего года, что в перспективе угрожало обострением вооружённого конфликта между талибами и афганским правительством. Закономерно, это ставило бы под угрозу всю систему безопасности в регионе.

В работе конференции приняли участие, помимо собственно афганского правительства и «Талибана», Россия, США, Китай и Пакистан. При этом, итоговая резолюция была принята лишь внешними силами, без одобрения представителей враждующих сил Афганистана. Помимо общих формулировок о необходимости «снизить уровень насилия» и «обеспечить соблюдение прав всех жителей», в резолюции был призыв к «Талибану» отказаться от традиционного весеннего наступления и не поддерживать восстановление Исламского Эмирата.

И если первый пункт зависит, в том числе, от готовности США вывести свои войска из страны, то второй пункт требует серьёзных политических уступок уже от талибов, поскольку до американского вторжения 2001 года, «Талибан» правил как раз Исламским Эмиратом Афганистан. Неудивительно, что именно этот пункт стал препятствием для утверждения итоговой резолюции всеми участниками конференции1.

Интересно также и то, что к работе конференции Россия не привлекла Индию, являющейся значимой силой в регионе. Дели оказывает поддержку правительства в Кабуле, выделив с начала конфликта в 2001 году более $3 млрд. на реконструкцию объектов инфраструктуры, восстановление и экономическое развитие. Учитывая это, игнорирование Москвой позиции Дели было воспринято Индией в качестве открытого вызова и заставило экспертное сообщество говорить о пересмотре российско-индийских отношений, ранее воспринимавшихся в качестве стратегических. Судя по опубликованной в открытых источниках информации, это связано со ставкой России на Китай в качестве основы дальнейшего урегулирования ситуации в Афганистане, а также – с дрейфом Индии в сторону поддержки США в их противостоянии с КНР2.

Следующая конференция по мирному урегулированию в Афганистане пройдёт в Стамбуле в апреле текущего года. Хотя и великие державы, и стороны афганского конфликта, заявляют о готовности к мирному урегулированию, есть очень мало шансов, что страна, десятки лет раздираемая кровопролитной гражданской войной, сможет наконец обрести мир.

1 https://www.kommersant.ru/doc/4732287

2 https://www.kommersant.ru/doc/4730749

4. Визит китайской делегации в Крым.

 

В конце прошлой недели делегация китайских предпринимателей посетила Крым. Ранее китайские власти занимали довольно осторожную позицию в отношении полуострова, однако, как представляется, недавние действия украинской власти в отношении китайских инвесторов завода «Мотор Сич» стали причиной пересмотра КНР своей политики в отношении Крыма.

С фактическими властями аннексированного Россией полуострова бизнесмены обсуждали сотрудничество в сфере туризма и экспорта товаров. Опубликованная информация о поездке предпринимателей на полуостров носит довольно общий характер, никаких конкретных соглашений заключено по итогу визита не было, однако сам факт подобного визита является показательным.

Ранее КНР занимала крайне осторожную позицию в отношении полуострова, воздерживаясь от голосования по «крымским» резолюциям в ООН и предпочитая выстраивать партнёрские отношения как с Украиной, так и с Россией. Изменения произошли после того, как Киев решил национализировать завод «Мотор Сич», 56% акций которого ранее были куплены китайскими инвесторами, и ввести против этих инвесторов санкции. Откровенно недружественный жест Украины, очевидно проведённый с одобрения и в интересах американских партнёров, явно изменил позицию КНР в отношении Крыма.

В китайской дипломатической традиции принято избегать жёстких выражений. Тем характернее стало то, что МИД КНР потребовал от Украины не политизировать коммерческие отношения Поднебесной с Крымом. Китайская позиция заключается в том, что страна «исторически» сотрудничает с полуостровом и делает это в соответствии с рыночными принципами1.

Очевидно, что Китай заинтересован в развитии новых экономических отношений и, после недружественных действий Украины, у него стало меньше препятствий для выстраивания бизнеса в Крыму. Аналогично и российские власти заинтересованы в максимальном внешнем признании своего контроля над полуостровом.

Впрочем, история с визитом китайской делегации в Крым имеет и другое измерение, более важное для КНР. На ближайшие 15 лет Пекин, вероятно, запланировал возврат под свой контроль острова Тайвань. Недавно даже был опубликован официально утверждённый проект по строительству тоннеля с материка на остров.

В этой связи, некоторые аналитики отмечают, что китайские власти изучают возможность «обмена признаниями» с Россией. Речь идёт о ситуации, при которой Пекин может признать Крым российским, чтобы Москва признала Тайвань законной частью Китая, в случае его захвата или возврата каким-то иным путём.

Учитывая нарастание мировой геополитической конфронтации, в которой Россия и Китай оппонируют «коллективному Западу», такой сценарий развития событий нельзя исключать. А если добавить к этому методичные попытки Киева испортить отношения с Пекином по заказу Вашингтона, ситуация для Украины становится ещё более сложной.

История с визитом китайской делегации в Крым имела заочное продолжение. В ходе двухчасовой встречи министров обороны Украины и Японии 17 марта в видео формате Украина выразила поддержку Японии по ситуации в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях (имелся в виду, прежде всего, спорный архипелаг Дяоюйтао/Сенкаку), а также в связи с принятым Китаем «Законом о морской полиции».

Ожидаются новые ответные реакции КНР

1 https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/10902921

5. В Сенат США внесли законопроект о партнерстве с Украиной в сфере безопасности.

 

17 марта группа сенаторов США, представителей обеих партий, внесла проект закона о сфере безопасности партнерстве с Украиной - Ukraine Security Partnership Act1, предусматривающий предоставление помощи в сфере безопасности и стратегической поддержки. Проект внесли сенаторы Боб Менендез, Джим Риш, Роб Портман, Крис Мерфи, Джон Баррассо и Джин Шахин.

Документ содержит следующие предложения:

  • Объявить о дипломатической поддержке Украины со стороны США на следующие 5 лет;

  • Призывает Госдеп создать рабочую группу по Украине вместе с европейскими союзниками;

  • Назначить специального посланника США по вопросам Украины, который был бы в том числе посредником по переговорам в нормандском формате и способствовал диалогу между странами Черноморского региона;

  • Ежегодно выделять на военную поддержку Украины до 300 млн. долларов, включая возможность предоставлять летальное оружие;

  • Просить Госдеп и Минобороны сообщать об актуальных потребностях украинских вооруженных сил, планировать поддержку в области безопасности и предоставлять соответствующие рекомендации;

  • Предоставлять до 4 млн долларов ежегодно на подготовку украинских военных.

Помимо вышеизложенных шагов практического характера, документ предполагает выработку целого ряда стратегий взаимодействия с партнёрами США по украинскому вопросу.

Так, предлагается разработать стратегии:

  • Использования позиций США и их союзников в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, НАТО и других международных организациях для «поддержки Украины в осуществлении реформ».

  • Помощи США в выстраивании дипломатических, экономических, энергетических, и морских взаимоотношений Украины со странами Черноморского региона.

  • Совместного с союзниками США продвижения демократических, экономических, и анти-коррупционных реформ в Украине.

Также американские законодатели предлагают учредить должность специального посланника по вопросам Украины, подотчётного ассистенту госсекретаря по вопросам Европы и Евразии.

Из вышеизложенного следует, что Соединённые Штаты в период правления Байдена намерены существенно активизировать свою политику на украинском направлении. При этом, её ключевыми элементами определены:

- подталкивание украинских властей к продолжению реформ в экономике, а также реформ в госуправлении, позволяющих иностранным актёрам получать всё больший контроль над его структурами и доступ на рынки;

- выстраивание неких новых геополитических конструкций из союзников США в Черноморском регионе с целью противостояния России (надо полагать, в рамках этих конструкций будет оживлена тема Крыма и здесь инициатива украинских властей с «крымской платформой» может прийтись кстати);

- продолжение поставок летального оружия и иной поддержки Украины в военной сфере.

О серьёзности намерений США активизироваться на украинском направлении свидетельствует предложение создать должность специального посланника по Украине. Причём, учитывая то, что в документе прописана его прямая подотчётность заместителю Госсекретаря, следует отметить, что полномочия этого чиновника будут гораздо больше формализованы, чем у Курта Волкера, ранее занимавшего сугубо декоративный пост «спецпредставителя США по Украине» без формальных полномочий.

1 https://www.foreign.senate.gov/press/chair/release/bipartisan-group-of-senators-re-introduce-legislation-to-provide-assistance-support-for-ukraine-

ЭКОНОМИКА.

Кратко:

Главная тенденция в экономике Украины остаётся неизменной – поиск средств на покрытие бюджетного дефицита и возврат долгов внешним кредиторам.

В неё вписывается реализация действующей властью политики сдачи украинских портов в концессию зарубежным компаниям, а также – либерализация земельного законодательства с целью обхода ограничений на покупку украинских земель с/х назначения иностранными гражданами.

Вместе с тем, методы экономического (санкционного) давления власти продолжают использовать для лишения своих политических оппонентов ресурсной базы.

1. Риск резкого сокращения импорта российского топлива из-за давления на сеть АЗС «Glusco».

19 февраля СНБО принял решение о введении санкций в отношении Виктора Медведчука и его супруги Оксаны Марченко1. 23 февраля Высший антикоррупционный суд (ВАКС) арестовал ООО «ПрикарпатЗападтранс», которое владеет трубопроводом.

15 марта трейдер нефтепродуктов Proton Energy объявил о прекращении поставок дизтоплива в Украину с 1 апреля 2021 года2. Данный трейдер обеспечивал дизелем и автогазом ряд сетей АЗС в Украине, таких как Glusco, WOG, KLO, OKKO, “Авантаж”, и другие. В общей сложности, Proton Energy удовлетворял 23% спроса на дизтопливо в Украине и 22,3% спроса на сжиженный газ.

В ответ на санкции против В. Медведчука и тупик в минском переговорном процессе по Донбассу, Россия может пойти на полное или частичное прекращение всех поставок дизтоплива и сжиженного газа в Украину. Если это прекращение совпадёт с началом посевной, дефицит дизтоплива и резкий рост цен на него неизбежен. Он наложится на запланированный рост цен на топливо в 2021 году. Дизтопливо может подорожать на 2-3 гривны. Решение Proton Energy о прекращении поставок совпало с обысками и давлением на сеть АЗС “Глуско”, которую связывают с Медведчуком. НАБУ уже санкционировало арест топлива Proton Energy объёмом в 130 тысяч тонн.

Россия может также искусственно замедлить поступление нефтепродуктов через свою границу в Украину. Учитывая сезонный рост потребления дизтоплива аграриями каждой весной, РФ вполне может спровоцировать рост цен и дефицит дизтоплива на украинском рынке хотя бы в краткосрочной перспективе. В общей сложности, 40% топлива в Украине имеет российское происхождение. Важно понимать, что еще 35% рынка бензина и дизеля в Украине занимает белорусское топливо, и если Россия и Беларусь одновременно прекратят поставки дизеля, предложение на рынке дизтоплива в Украине может упасть одновременно на 75%.

Важно понимать, что в рыночной логике, России не выгодно покидать украинский рынок навсегда, даже чтобы “отомстить” за санкции против В. Медведчука или нежелание выполнять Минские соглашения, но устраивать краткосрочные дефициты дизтоплива, особенно накануне начала посевной, чтобы дестабилизировать ситуацию в стране и снизить рейтинг украинской власти, она вполне может.

1https://hromadske.ua/ru/posts/truboprovod-medvedchuka-sud-naznachil-zalog-ekspertu-iz-za-kotoroj-po-versii-nabu-u-ukrainy-zabrali-nefteprovod

2 https://strana.ua/news/323292--kakie-est-varianty-posle-ukhoda-s-ukrainy-krupnoho-neftetrejdera.html

2. Развитие политики концессий украинских портов в 2021 году.

 

18 марта заместительница министра экономического развития Ирина Новикова во время форума “Украина 30” заявила, что Украине удастся привлечь в 2021 году иностранных инвестиций на сумму 5 миллиардов долларов за счет концессий, крупных инвестиционных проектов и индустриальных парков1.

В 2020 году правительство подписало концессионных договоров на сумму 3,7 миллиардов долларов касательно морских портов, а реализация данных договоров начнется в 2021 году. Особый интерес у концессионеров вызывает порт Черноморска (бывший Ильичевск).

Важно отметить, что порты являются пунктами отгрузки украинского зерна на экспорт. Учитывая широкое присутствие ТНК в украинском агропромышленном комплексе (АПК), именно ТНК должны быть заинтересованы в концессии украинских портов. Крупные страны-импортеры украинского зерна также могут претендовать на концессии украинских портов, как например, ОАЭ, которые уже планируют инвестировать 2 миллиарда долларов в украинский АПК2.

Важно понимать, что концессия – это первый шаг к полной приватизации портов, сначала косвенно, а потом и напрямую. В свое время, европейские государства активно подписывали концессионные договора с Китаем, а Гонконг и вовсе был взят в аренду Британией на 99 лет.

Сам факт того, что украинское правительство рассматривает концессию как источник дохода, свидетельствует об отсутствии стратегии того, как самостоятельно генерировать больше дохода.

1 https://www.epravda.com.ua/news/2021/03/18/672071/

2 https://regnum.ru/news/polit/3201913.html

3. Закон «о вывозе чернозёмов».

 

16 марта ВР начала рассматривать во втором чтении законопроект №2194 о передаче земель местным общинам, также следом за ним депутаты должны взяться за еще один проект из земельного пакета №2195 о земельных электронных аукционах1. К законопроекту подано более 3 тысяч поправок.

Законопроект №2194 подразумевает передачу 2 миллионов гектар земли из государственной собственности в собственность территориальным общинам, которые смогут продавать землю самостоятельно. Под эту инициативу Мировой банк выделяет 700 миллионов долларов.

Неопределенность с кредитами МВФ вынуждает украинскую власть ускорить процесс внедрения рынка земли за неимением других источников наполнения бюджета. В конечном итоге, новые законы могут позволить передавать землю в обход объединенных территориальных общин (ОТО). Гектар земли будут продавать по цене 3 тонн пшеницы (около 1 тысячи долларов).

Проект №2194 имеет пункт о разрешении переноса грунтового покрова без специального разрешения. Также законопроект не устанавливает никаких преград для иностранцев. Инициатива о легализации двойного гражданства может помочь обойти запрет на продажу земли иностранцам, выполняя пожелание Мирового банка.

Таким образом, “вывоз чернозема эшелонами”, как это было во время Второй мировой войны, может стать реальностью в Украине уже в ближайшие годы в виде «переноса грунтового покрова». Мировой банк подает четкие сигналы, в каком направлении должна развиваться земельная реформа в Украине.

1https://strana.ua/articles/analysis/323249-kak-v-ukraine-perepisyvajut-zemelnuju-reformu-eshche-do-ee-zapuska.html

4. СБУ подозревает предприятие «АрселорМиттал» в финансовых махинациях.

 

17 марта глава СБУ Иван Баканов заявил, что «АрселорМиттал Кривой Рог» из госбюджета получает больше, чем платит в бюджет налогов1. В компании это отрицают.

По словам Баканова, в ходе возбужденного уголовного дела было установлено, что «АрселорМиттал» занизил платежи за пользование недрами на более чем 2 млрд грн. Он также рассказал, что деятельность предприятия негативно влияет на здоровье жителей Кривого Рога.

Внезапное внимание СБУ к предприятию «АрселорМиттал» может быть формой давления на владельца предприятия, индийского магната Лакшми Миттала, с целью получения дополнительных выгод в том или ином виде. Обвинения в финансовых махинациях и в усилении канцерогенной обстановки в Кривом Роге свидетельствуют о “навешивании всех собак” на Лакшми Миттала с целью сделать его более сговорчивым. «АрселорМиттал», в свою очередь, ставит в упрек государству, что предприятия зачастую переплачивают налоги в бюджет, ожидая возмещения НДС.

Нападки на предприятие «АрселорМиттал» могут быть одним из элементов политики фискализации, направленной на поиск дополнительных источников наполнения бюджета Украины и покрытия бюджетного дефицита.

1 https://www.epravda.com.ua/rus/news/2021/03/18/672073/

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

Резюмируя основные события недели, отметим, следующее:

Во-первых, развиваются и нарастают разногласия между Офисом президента и западными партнёрами-кредиторами Украины по целому ряду вопросов, включая судебную реформу и контроль над различными элементами «антикоррупционной вертикали». В рамках этого противостояния, Кабмином в парламент был подан очередной законопроект об увольнении Артёма Сытника с поста директора НАБУ. Давление сотрудничающих с западными грантополучателями радикалов на Офис президента под предлогом акций в поддержку Сергея Стерненко – также элемент этого кризиса, который также пытаются использовать оппоненты власти. Протестующие продвигают западный вариант её реформирования.

Во-вторых, президент продолжает использовать СНБО для давления на политических оппонентов и демонстрации чиновничьему аппарату «сильной руки». Подъём темы «госизмены» всех, кото готовил «Харьковские соглашения» 2010 г. и был причастен к их ратификации, полностью укладывается в рамки этой тенденции. С одной стороны, данные решения СНБО призваны сделать политических оппонентов правящей команды более сговорчивыми, а с другой – продемонстрировать, что режим «правления сильной рукой» в ОП ещё не выключили.

В-третьих, противоречия в мировой политике продолжают обостряться, в силу становления многополярной системы международных отношений. Британия, недавно покинувшая ЕС, заявляет о себе как о глобальном игроке, обнародовав стратегический документ под названием «Глобальная Британия в эпоху конкуренции», описывающий планы Лондона по наращиванию собственного военно-политического и технологического влияния на международной арене до 2030 г. США готовят информационную почву для шантажа России и Ирана новыми санкциями при помощи обвинений во вмешательстве в выборы. Конечная цель Вашингтона в этой игре – сделать геополитических оппонентов более сговорчивыми и отвернуть их от сотрудничества с Китаем. Приезд в Крым китайской бизнес-делегации одновременно сигнализирует Украине о том, что не следует вводить санкции против китайских инвесторов, и России – о том, что Пекин зондирует почву на предмет признания аннексии Крыма в обмен на признание Москвой весьма вероятной в будущем аннексии Тайваня.

В-четвёртых, главная тенденция в экономике Украины остаётся неизменной – поиск средств на покрытие бюджетного дефицита и возврат долгов внешним кредиторам. В неё вписывается реализация действующей властью политики сдачи украинских портов в концессию зарубежным компаниям, а также – либерализация земельного законодательства с целью обхода ограничений на покупку украинских земель с/х назначения иностранными гражданами. Вместе с тем, методы экономического (санкционного) давления власти продолжают использовать для лишения своих политических оппонентов ресурсной базы.

Под редакцией:

Руслана Бортника,

Даниила Богатырёва.

Авторы:

Даниил Богатырёв,

Максим Семёнов,

Оксана Красовская,

Андрей Тимченко.